推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用方面。一是增加飼料化利用。通過青貯、微貯、黃貯和配方飼料生產(chǎn)，消納45%左右秸稈。二是擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。積極推廣秸稈粉碎還田，實(shí)現(xiàn)還田率25%以上。三是抓典型示范。在糧食主產(chǎn)區(qū)12個(gè)旗縣整體推進(jìn)秸稈綜合利用，培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體，構(gòu)建政府、企業(yè)、農(nóng)牧民三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，集成推廣一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用的縣域典型模式，建立秸稈利用的長效機(jī)制。

2018年自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳出臺(tái)的農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10大三年行動(dòng)計(jì)劃中，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)、農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和追溯管理行動(dòng)、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全旗縣創(chuàng)建行動(dòng)等多項(xiàng)行動(dòng)都在推進(jìn)此項(xiàng)工作。

3.鳳凰衛(wèi)視記者：請(qǐng)解答一下農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理需要做的主要工作?

揭新民：我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理主要需要做好以下幾點(diǎn)工作：

一是梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理。以旗縣(市、區(qū))為單位，合理布局全域污水治理設(shè)施，重點(diǎn)解決人口密集地區(qū)、環(huán)境敏感地區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)村莊、傳統(tǒng)村落、美麗宜居村等村莊的污水治理問題。優(yōu)先建設(shè)國家、自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施。

二是科學(xué)選擇污水處理模式。根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的處理模式。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，城市近郊區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊，可接入市政污水管網(wǎng)集中處理，人口密集、污水產(chǎn)生規(guī)模大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用污水集中處理模式，有條件的村莊可因地制宜采用集中處理或集中與分散相結(jié)合的處理模式。其他村莊以分散處理為主，可與農(nóng)村牧區(qū)改廁相結(jié)合，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，采用裝配式簡(jiǎn)易處理技術(shù)就地處理。

三是建立污水治理長效機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，引導(dǎo)村民形成良好用水習(xí)慣，促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)尾水回收利用。統(tǒng)籌垃圾處置點(diǎn)和污水處理廠規(guī)劃布局，因地制宜發(fā)展分散性、生態(tài)型的小型垃圾污水處理點(diǎn)。采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。將農(nóng)村牧區(qū)水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

四是開展改廁和廁所糞污治理。城市近郊及其他環(huán)境容量較小地區(qū)的村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)戶用衛(wèi)生廁所全覆蓋，同步實(shí)施改廁改廚。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。農(nóng)牧民危房改造、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目建房應(yīng)配套建設(shè)衛(wèi)生廁所，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大及其他有必要的村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。

4.內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)“廣播新聞聯(lián)播”記者：請(qǐng)解答一下自治區(qū)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)改廁工作是怎樣部署的?

揭新民：我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)改廁工作總體上堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保的建設(shè)管理理念和試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，以改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、農(nóng)牧區(qū)危房改造、扶貧開發(fā)及移民搬遷等工作，開展我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)改廁試點(diǎn)工程，爭(zhēng)取在2018年底前全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，2019年全面推廣農(nóng)村牧區(qū)戶廁和公共衛(wèi)生廁所建設(shè)改造，確保建設(shè)一座達(dá)標(biāo)一座，逐步改變農(nóng)村傳統(tǒng)蹲坑旱廁、露天廁所。

一是要求各地區(qū)全面調(diào)查、摸清底數(shù)，制定實(shí)施方案，明確分年度任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，建立工作臺(tái)賬。農(nóng)牧民新建自建房、危房改造、易地扶貧搬遷、災(zāi)后重建、塌陷區(qū)治理等項(xiàng)目，原則上應(yīng)統(tǒng)籌配建衛(wèi)生廁所，同步實(shí)施廁所污水治理。鼓勵(lì)有條件的嘎查村同步實(shí)施改廁改廚。人口較多的村莊要根據(jù)需求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生廁所。開展生活污水處理的地區(qū)，廁所污水治理要與生活污水處理有效銜接，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行。

二是各地區(qū)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，在保證實(shí)用性的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝，努力達(dá)到節(jié)能環(huán)保、方便實(shí)用和建設(shè)維護(hù)成本較低的要求。要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同類型的衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造嚴(yán)格按照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB19379—2012)、《糞便無害化衛(wèi)生要求》(GB7959—2012)實(shí)施。

三是各級(jí)政府積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)專業(yè)化企業(yè)進(jìn)行改廁及檢查維修、定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管理機(jī)制。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

5.內(nèi)蒙古晨報(bào)記者：推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活方式綠色化方面有哪些舉措?

王雨鋒：推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活方式綠色化，目標(biāo)是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、地力提升、精準(zhǔn)施肥，實(shí)現(xiàn)化肥使用量持續(xù)負(fù)增長。實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量負(fù)增長。推廣使用可降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜，推進(jìn)農(nóng)田廢舊地膜回收利用。堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電，提高農(nóng)村牧區(qū)清潔用能比重。通過改變農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活方式，改善農(nóng)村牧區(qū)土地水體大氣環(huán)境。

深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥負(fù)增長，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要，更是建設(shè)生態(tài)文明的需要。減少化肥農(nóng)藥使用量已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)工作之一，為進(jìn)一步落實(shí)中央污染防治七大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，加快實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)全面實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳今年制定并開始實(shí)施《深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長三年行動(dòng)實(shí)施方案》。

化肥減量重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)配方肥落地，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)符合當(dāng)?shù)赝寥罈l件的配方肥。主要減量途徑：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整減量。調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米，擴(kuò)種大豆等養(yǎng)地作物，發(fā)展綠色有機(jī)特色種植。2018年繼續(xù)壓減玉米56萬畝，增加大豆300萬畝，大豆畝均施肥量較玉米少30公斤左右，較其他作物少10公斤左右，可減少化肥4.1萬噸。二是提升地力減量。推廣秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥、深耕深松、輪作倒茬等。2018年增加施用農(nóng)家肥面積310萬畝，增加秸稈還田面積160萬畝，以12個(gè)旗縣為重點(diǎn)，在全區(qū)開展耕地保護(hù)與質(zhì)量提升工程行動(dòng)，在37個(gè)旗縣開展耕地輪作600萬畝。三是精準(zhǔn)施肥減量。推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施肥、新型緩控釋和水溶性肥料等。增加測(cè)土配方施肥技術(shù)面積400萬畝，在20個(gè)旗縣推廣水肥一體化技術(shù)。

編輯：趙凡