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湖南省對(duì)外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時(shí)間:2018-09-29 09:44

來源:生態(tài)環(huán)境部

評(píng)論(

  四是連續(xù)發(fā)起環(huán)境治理“夏季攻勢(shì)”。2017年,省委、省政府部署開展環(huán)境治理戰(zhàn)役,推進(jìn)污染防治。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐結(jié)束以后,全省于“六·五”世界環(huán)境日發(fā)起環(huán)境治理戰(zhàn)役“2017年夏季攻勢(shì)”,動(dòng)員各級(jí)各方面集中力量、突出重點(diǎn),開展污染治理克難攻堅(jiān)。針對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)特護(hù)期重污染天氣問題,加強(qiáng)工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治,淘汰黃標(biāo)車10.4萬輛;針對(duì)洞庭湖水環(huán)境污染問題,安排省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金17.1億元,完成“五大專項(xiàng)行動(dòng)”主體任務(wù),地級(jí)城市170個(gè)黑臭水體已整治完成156個(gè);印發(fā)《湖南省土壤污染防治工作方案》,在推進(jìn)重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)的同時(shí),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋試點(diǎn),完成3000個(gè)行政村環(huán)境綜合整治。今年全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨“2018年夏季攻勢(shì)”,列出1149個(gè)整治項(xiàng)目清單,要求集中解決長(zhǎng)江岸線排污口、畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖環(huán)境污染、重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后、尾礦庫及其采選和冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治、超期貯存危險(xiǎn)廢物整治、磚瓦行業(yè)環(huán)境問題整治、淘汰高排放公交車輛、縣級(jí)及以上超標(biāo)排污垃圾填埋場(chǎng)排查整治、地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體整治、完善省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定運(yùn)行等10個(gè)突出環(huán)境問題。

  五是狠抓自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)采礦、采砂、小水電整治。組織省國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)保、水利等部門對(duì)中央環(huán)保督察指出的自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題進(jìn)行全面排查,制定出臺(tái)湖南省自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán)、探礦權(quán)退出處置方案和湖南省國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)水電項(xiàng)目環(huán)境整治指導(dǎo)意見等,下決心強(qiáng)力推進(jìn)歷史遺留問題整改。針對(duì)洞庭湖非法采砂破壞生態(tài)問題,徹底斬?cái)噙`法采砂背后的利益鏈,部署開展黨員干部參與涉礦經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)清理活動(dòng),其中岳陽市查處違紀(jì)違規(guī)參與砂石經(jīng)營(yíng)國(guó)家公職人員29名,湖區(qū)三市共問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部387名,自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁采、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)84處砂石碼頭實(shí)現(xiàn)關(guān)停。針對(duì)東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)砂石碼頭堆場(chǎng)問題,岳陽市制發(fā)洞庭湖區(qū)整治規(guī)范砂石堆場(chǎng)工作方案、中央環(huán)保督察組反饋意見整改任務(wù)清單第九項(xiàng)問題整改工作方案,在全市范圍內(nèi)開展集中清理整治,東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的44處砂石堆場(chǎng)已關(guān)停清理完畢。針對(duì)常德市蔣家嘴鎮(zhèn)財(cái)富嘴村國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)違規(guī)采砂問題,常德市對(duì)67個(gè)砂石碼頭堆場(chǎng)及碎石場(chǎng)(含自然保護(hù)區(qū)內(nèi)32個(gè))全部清場(chǎng)整治關(guān)閉到位,對(duì)湖區(qū)重要河道、河段進(jìn)行全面禁采,依法拆除非法砂石堆場(chǎng)27處。針對(duì)砂石碼頭堆場(chǎng)突出環(huán)境問題,益陽沅江市取締洞庭湖沿岸及相關(guān)水源地砂石堆場(chǎng)21個(gè),其中一級(jí)保護(hù)區(qū)取締9個(gè),二級(jí)保護(hù)區(qū)及其他流域取締12個(gè),清除洲灘占用面積22.3萬平方米,清運(yùn)砂石51萬噸,拆除房屋84間2萬平方米,拆除地磅14處、洗砂設(shè)備17臺(tái)套。

  六是加快解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)危險(xiǎn)廢物超期貯存問題,省委、省政府要求以對(duì)歷史和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不等不靠,明確時(shí)間表、任務(wù)書,不管花多大代價(jià),不僅要安全處置好庫內(nèi)的,還要妥善處置好長(zhǎng)期堆存在野外的。對(duì)中央環(huán)保督察指出的全省含鎘、含砷廢渣超期貯存問題,組織全面深入排查,制定《湖南省危險(xiǎn)廢物超期貯存整改工作實(shí)施方案》,按照“三個(gè)一批”的思路,明確每堆廢渣、每個(gè)企業(yè)分期分批處置任務(wù),要求在2022年最終實(shí)現(xiàn)對(duì)全省所有危險(xiǎn)廢物的安全處置,徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)資江流域銻超標(biāo)問題,省委、省政府要求整改工作必須從嚴(yán)加快,流域各市要統(tǒng)一思想、加大投入、共同發(fā)力。印發(fā)《資江流域銻污染整治實(shí)施方案》,在嚴(yán)格涉銻企業(yè)準(zhǔn)入的同時(shí),安排環(huán)保專項(xiàng)資金4120萬元,啟動(dòng)流域銻污染治理項(xiàng)目4個(gè),2018年1-8月益陽市水源地水質(zhì)銻平均濃度同比有所下降。

  (四)扎實(shí)解決群眾身邊的環(huán)境突出問題,提升人民群眾的獲得感

  一是堅(jiān)持從快從嚴(yán)辦理好信訪件,保障人民群眾合理訴求。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察組交辦群眾信訪件的辦理,以扎實(shí)有效的工作回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的4583件信訪件,省委、省政府要求“問題交辦不過夜”,做到即知即改、立行立改,“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過”,確保件件有著落、事事有回音。同時(shí),對(duì)辦理結(jié)果不滿意引發(fā)重復(fù)投訴或打擊報(bào)復(fù)信訪人的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。如群眾反映的邵陽市洞口縣威凌金屬有限責(zé)任公司環(huán)境污染反彈問題,在立即關(guān)停企業(yè)、行政拘留企業(yè)法人的同時(shí),省紀(jì)委組成專門調(diào)查組對(duì)26名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施嚴(yán)肅追責(zé)(其中副廳級(jí)干部3名、處級(jí)干部9名);湘西自治州永順縣鴻升紙業(yè)有限責(zé)任公司長(zhǎng)期違法排污問題,州紀(jì)委對(duì)包括2名副縣長(zhǎng)在內(nèi)的13名干部進(jìn)行了問責(zé)處理;郴州市北湖區(qū)餐飲企業(yè)污染問題,市紀(jì)委對(duì)包括2名副區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的9名干部進(jìn)行了問責(zé)處理。信訪件辦理過程中,在省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)整改督辦專項(xiàng)組,組織6個(gè)信訪問責(zé)督辦組,赴全省各市州對(duì)信訪件辦理工作開展監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)的再問責(zé)。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐結(jié)束后,全省共從國(guó)家、省層面收到20批次、34起重復(fù)信訪件,對(duì)每件信訪件都由省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查核實(shí),并與舉報(bào)人見面溝通了解情況,做到重復(fù)舉報(bào)一件,就查處一件,通報(bào)一件。對(duì)于兩批省級(jí)環(huán)保督察期間涉及中央環(huán)保督察組交辦信訪件重復(fù)投訴的,按照“邊督邊改、即知即改、立行立改”的要求,重點(diǎn)轉(zhuǎn)辦地方第一時(shí)間調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理中央環(huán)保督察組交辦信訪件整改標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)的行為,推動(dòng)解決了一大批重點(diǎn)環(huán)境問題。

  二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。對(duì)群眾最關(guān)注的洞庭湖區(qū)污染問題,開展2017“環(huán)湖利劍”環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)洞庭湖區(qū)企業(yè)實(shí)行“全覆蓋”“拉網(wǎng)式”排查,按照“關(guān)閉一批、查處一批、移送一批”的總體要求,重點(diǎn)針對(duì)涉水工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和集中污水處理廠等開展執(zhí)法檢查,排查企業(yè)2208家,發(fā)現(xiàn)查處涉嫌環(huán)境違法企業(yè)259家。對(duì)群眾最關(guān)心的長(zhǎng)株潭大氣環(huán)境污染問題,組織長(zhǎng)株潭三市開展2017“藍(lán)天利劍”環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),聚焦燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等涉氣工業(yè)企業(yè),立案查處違法行為118起。對(duì)影響群眾身體健康的重金屬污染問題,采取交叉檢查、通報(bào)、召開現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)等多種方式,重點(diǎn)督察督辦五礦集團(tuán)在湘企業(yè)涉重環(huán)境問題整改,對(duì)五礦集團(tuán)在湘企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處并嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)益陽、婁底、邵陽3市組織開展資江流域涉銻企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)推進(jìn)涉銻企業(yè)環(huán)境隱患整治。

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編輯:李丹

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