保護生態環境不是經濟發展不力的理由

時間：2018-10-19 09:44

來源：生態環境部

有一些地方政府官員總認為環保和發展是對立的，企業關門歸咎環保，GDP增長不力也歸咎環保。這樣的論調，和“反腐影響經濟”有異曲同工之處，缺乏可靠的事實依據，充滿夸大之詞。

據新京報報道，中央環保督察組昨日正式向寧夏反饋“回頭看”以及專項督察意見，并同步發布了兩個典型案例。“回頭看”發現，2017年9月以來，寧夏經濟與信息化委員會多次向自治區政府匯報稱，環境保護督察、重污染天氣應對、錯峰生產等工作嚴重影響經濟發展，將生態環境保護視作經濟增長的負擔，將發展與保護對立起來，與中央要求背道而馳。

以環保“背鍋”試圖推脫發展責任，這么做是在給環保督查抹黑。實際上，寧夏全年工業增長目標難以完成，似乎和環保沒有直接關系。經查，寧夏經信委提出的全區因環境保護整治停限產企業106戶，減少產值50億元以上等數據，僅是通過各種渠道簡單調度獲得，未深入企業核實相關情況。106戶停限產企業中，實際有52戶受市場波動原因造成，其余54戶企業雖然有因大氣污染防治攻堅戰而停產限產的原因，但主要還是市場原因造成的。

寧夏經信委的做法，在現實中有一定代表性。有一些地方政府官員總認為環保和發展是對立的，企業關門歸咎環保，GDP增長不力也歸咎環保，把經濟發展的困難歸結于環保所造成，認為只要把環保執法放松了，所有問題就可迎刃而解。這樣的論調，和此前“反腐影響經濟”有異曲同工之處，缺乏可靠的事實依據，充滿夸大之詞。

環保當然影響經濟，但這樣的影響歸根結底，是正面而非負面。中國的制造業過去幾十年的高增長，是以高昂的環境污染為代價的，這樣的發展模式已注定無法持續。而環保，正是企業轉型升級的一個機遇，企業積極履行環保治污責任，大力發展循環經濟，短期內可能有轉型陣痛，但從長遠來看，是有利于企業走上與環境和諧的發展之路，同時還能減費降本，提升企業競爭力。

以寧夏為例，寧夏經信委多次將當下醫藥行業增加值下降歸結為“受環境保護督察影響”，但只字不提這些醫藥企業的污染，對于周邊民眾健康的影響。事實上，這些醫藥企業如永寧縣泰瑞、啟元等，異味擾民問題在2016年就被中央環保督察組重點督辦。當地有關部門一方面不愿拿出執法鐵腕，督促企業嚴格整改，早日上馬治污措施，另一方面又怪環保督查影響企業，認為停產整治不合理，這顯然說不通。

寧夏經信委的種種做法，表面上是在“保護”企業，實質上是在傷害企業。無論是為污染企業拒絕停產整治找理由，還是縱容被停產的企業偷偷復工，這些都給企業傳遞了錯誤信號，讓企業認為，環保不會動真格，有漏洞可鉆。如此一來，這些企業，又怎么會痛定思痛，全面整改，又怎么愿意快馬加鞭，上馬治污設施?明明一個絕佳的轉型升級的機會，就這樣被浪費，導致企業日后面對高壓不減的環保執法，陷入被動。

環保和經濟發展不對立，唯一與其對立的是污染。一個地方的經濟發展，不能再走高污染的老路，地方政府部門不能再把環保當作包袱，一觸動利益就想變通。有好的環境質量才有好的經濟質量，有綠水青山才有金山銀山，但愿更多地方能以寧夏經信委為鑒。

編輯：程彩云

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