貴州省政府近日印發(fā)《貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《辦法》主要內(nèi)容如下：

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)人民群眾生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《貴州省水污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省所有集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，適用本辦法。農(nóng)村非集中式飲用水水源由各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會制定保護(hù)管理辦法，并加強(qiáng)管理。

第三條 本辦法所稱飲用水水源為集中式飲用水水源，是指進(jìn)入輸水管網(wǎng)用于集中式供應(yīng)生活飲用水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、地下水井等水源，供水人口原則為1000人以上。

第四條 縣級以上(含縣級，下同)政府對本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理負(fù)責(zé)。飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，縣級以上政府主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，各飲用水水源責(zé)任政府名單由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門確定并公布。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)對飲用水水源實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)，將飲用水水源保護(hù)納入政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立健全飲用水水源保護(hù)的部門聯(lián)動和重大事項(xiàng)會商機(jī)制，采取有效措施加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，保證水質(zhì)水量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 各級政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源環(huán)境保護(hù)的要求。

第六條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù)，有檢舉、控告污染飲用水水源行為的權(quán)利。

第二章 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定

第七條 所有集中式飲用水水源應(yīng)當(dāng)劃分保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分依照國家相關(guān)劃分技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)，必要時可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。非完全封閉式飲用水輸水河(渠)道應(yīng)劃分一級保護(hù)區(qū)或二級保護(hù)區(qū)。地下水水源根據(jù)技術(shù)規(guī)范可只劃定一級保護(hù)區(qū)。

第八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)按類別分為地表水水源保護(hù)區(qū)和地下水水源保護(hù)區(qū)，按類型分為河流型水源保護(hù)區(qū)和湖庫型水源保護(hù)區(qū)，按級別分為中心城市水源保護(hù)區(qū)、縣城水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)以及農(nóng)村水源保護(hù)區(qū)。中心城市為貴陽、遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、凱里、都勻、興義9個城市建成區(qū)。縣城為縣級政府所在鎮(zhèn)(街道、社區(qū))。

第九條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣政府提出劃分方案，報省政府批準(zhǔn)。跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣政府協(xié)商提出劃分方案，協(xié)商不成的，由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門會同省水利、國土資源、衛(wèi)生計生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門提出劃分方案，征求省級其他有關(guān)部門意見后，報省政府批準(zhǔn)。

省政府可以依法委托市(州)政府、貴安新區(qū)管委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行批復(fù)。

第十條 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前，所在地政府應(yīng)當(dāng)對擬選水源地進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，核實(shí)確定水源地范圍、水源補(bǔ)給供水水量、擬劃定保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)地理地貌、水文水利、污染源分布等情況，制定污染源整治方案。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案需由所在地責(zé)任政府嚴(yán)格審核，明確審核責(zé)任，提出明確意見后上報省政府。

第十一條 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定批準(zhǔn)后不得隨意調(diào)整、取消和替換，確有需要調(diào)整、取消和替換的，應(yīng)當(dāng)充分論證調(diào)整、取消和替換的必要性，嚴(yán)格按照第九條、第十條和相關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條 在水功能區(qū)劃中，應(yīng)將飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和劃分放在最優(yōu)先的位置。

第十三條 加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和管理。縣級以上政府應(yīng)按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773—2015)，完善飲用水水源保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，明確地域界限并予以公告。

公民、法人和其他組織不得擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

第三章 飲用水水源污染防治

第十四條 設(shè)置飲用水取水口應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)安全要求，同時還要符合水行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，已設(shè)置的取水口不符合要求的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

第十五條 飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：新建、擴(kuò)建在嚴(yán)重污染水體清單內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動;使用農(nóng)藥、丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;炸魚、電魚、毒魚，用非法漁具捕魚;生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)殖;其他破壞水環(huán)境的行為。

飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：設(shè)置排污口;新建、改建、擴(kuò)建有污染的建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油漬和有毒物品的碼頭;葬墳、掩埋動物尸體;設(shè)置油庫;經(jīng)營有污染物排放的餐飲、住宿和娛樂場所;建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;建設(shè)產(chǎn)生污染的建筑物、構(gòu)筑物;采礦。

飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為外，還禁止下列行為：新建(改建、擴(kuò)建)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)置與供水無關(guān)的碼頭和停靠船舶;從事旅游、垂釣、捕撈、游泳、水上運(yùn)動和其他可能污染水體的活動。

編輯：汪茵