(四)實施農村環(huán)境綜合整治工程。

1.推進農村環(huán)境綜合整治。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式，加快實施農村環(huán)境綜合整治項目。2020年完成自治區(qū)下達的農村環(huán)境綜合整治項目。按規(guī)定加大相關涉農財政資金投入力度，初步建立農村環(huán)境基礎設施長效運行維護機制，加強對已建成農村環(huán)境基礎設施運行管理，落實運營經(jīng)費，確保達到污染治理預期效果。〔牽頭單位：市環(huán)保局、財政局。責任單位：市發(fā)改委、住建委、農委、鄉(xiāng)村辦等，各縣(市、區(qū))人民政府〕

2.開展農村人居環(huán)境整治三年行動。大力推進農村廁所革命與農村環(huán)境基礎設施建設相結合，加快普及衛(wèi)生廁所。到2020年，農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，農村生活污水治理率明顯提高，城鎮(zhèn)近郊區(qū)等有條件的地區(qū)，農村生活垃圾處置體系基本完善，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，全市農村生活垃圾處理率和無害化衛(wèi)生廁所普及率均保持在90%以上?！矤款^單位：市住建委。責任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、水利局、農委、衛(wèi)生計生委、鄉(xiāng)村辦等，各縣(市、區(qū))人民政府〕

3.加強畜禽和水產養(yǎng)殖污染防治。全面落實《防城港市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案(2017—2020年)》，堅持種植和養(yǎng)殖相結合，充分發(fā)揮沼氣池的作用，就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物。到2020年，建立科學規(guī)范、權責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，大型規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))根據(jù)污染防治需要，配套建設經(jīng)主管部門驗收合格的糞污貯存、處理、利用設施。新(改、擴)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))實施雨污分流、糞污資源化利用。2019年12月底前，逐步推行不能自行實現(xiàn)糞污全量資源化的所有養(yǎng)殖場戶實施“截污建池”，實現(xiàn)糞污“就地腐熟”糞肥“就地貯存”。散戶養(yǎng)殖實行干清糞，配套建設畜禽糞污存儲設施，落實糞污處理利用責任，提高養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率;在散養(yǎng)密集區(qū)統(tǒng)一建設畜禽糞污處理利用第三方服務組織，對畜禽糞污、病死畜禽統(tǒng)一回收處理。鼓勵扶持種植企業(yè)、合作社、家庭農場、種植大戶和養(yǎng)殖企業(yè)開展有機肥還田合作，實現(xiàn)糞肥低成本就近利用，提高糞污資源化水平，杜絕糞污或沼液直排。完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，合理布局水產養(yǎng)殖空間，按要求劃定水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。針對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋的養(yǎng)殖池塘尾水直排問題，2018年12月底前完成全市重點區(qū)域規(guī)模連片海水養(yǎng)殖池塘專項治理工作。2019年6月前依法全面清理禁養(yǎng)區(qū)內的水產養(yǎng)殖場，開展養(yǎng)殖水域灘涂環(huán)境治理，加大水產養(yǎng)殖池塘標準化改造。2019年，規(guī)模池塘養(yǎng)殖場推行生態(tài)健康養(yǎng)殖。開展池塘養(yǎng)殖尾水處理試點，加大水產養(yǎng)殖場養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管。逐步推廣高效安全配方飼料，減少冰鮮雜魚飼料使用，降低養(yǎng)殖活動造成的環(huán)境污染。開展重點江河湖庫破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治，加大違法水產養(yǎng)殖執(zhí)法力度，依法清理違法違規(guī)的養(yǎng)殖設施，嚴厲打擊非法養(yǎng)殖活動。〔牽頭單位：市農委、水產畜牧獸醫(yī)局、環(huán)保局。責任單位：市發(fā)改委、國土資源局、工信委、水利局、林業(yè)局等，各縣(市、區(qū))人民政府〕

4.有效控制農業(yè)面源污染。重點控制化肥農藥使用不當造成的水污染問題，減少化肥農藥的使用量，嚴格執(zhí)行化肥農藥等農業(yè)投入品質量標準，嚴格控制高毒高風險農藥使用，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治和廢棄農膜回收，完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。到2020年，科學施肥水平明顯提升，化肥農藥使用量實現(xiàn)零增長。進一步優(yōu)化施肥結構，測土配方施肥技術推廣應用每年穩(wěn)定在90萬畝(次)以上，確保化肥農藥零增長，農作物秸稈還田率達到60%。進一步改進施肥方式，水肥一體化技術推廣面積提高到2萬畝(次)以上?！矤款^單位：市農委。責任單位：市國土資源局、工信委、住建委、水利局、林業(yè)局、工商局、質監(jiān)局、供銷社等，各縣(市、區(qū))人民政府〕

(五)深化工業(yè)污染防治。

1.集中治理工業(yè)集聚區(qū)污染。逐步完成我市4個工業(yè)集聚區(qū)(見附件2)集中式污水處理設施建設，確保已建污水處理設施穩(wěn)定運行及達標排放。園區(qū)集中式污水處理設施總排口安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。未按規(guī)定時間完成的工業(yè)集聚區(qū)，一律暫停審批和核準園區(qū)內新增水污染物排放建設項目，并按照規(guī)定撤銷或提請撤銷其園區(qū)資格。按照“清污分流、雨污分流”原則，實施廢水分類收集、分質處理，入園企業(yè)在達到國家或地方規(guī)定的排放標準后接入園區(qū)集中式污水處理設施。要加快漁洲城工業(yè)園區(qū)磷化企業(yè)整體搬遷工作?！矤款^單位：市工信委、環(huán)保局。責任單位：市住建委等，各縣(市、區(qū))人民政府〕

2.專項整治重點污染行業(yè)。推進重點行業(yè)企業(yè)達標排放限期改造。落實《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)污染源全面達標排放計劃實施方案》，以鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、污水處理、垃圾焚燒、制糖、酒精、有色金屬、化工、鐵合金、農副食品加工、原料藥制造、農藥、印刷、垃圾填埋等行業(yè)為重點，全面推進行業(yè)達標排放改造。能立即整改的，立即整改解決;一時難以完成整改的，責令其明確落實整改的措施、責任和時間;對問題嚴重、達標無望的，依法責令其停業(yè)、關閉。根據(jù)專項治理方案和年度工作計劃，對我市造紙、焦化、氮肥、有色金屬、農副食品加工、原料藥制造、農藥等行業(yè)實施清潔化改造。新(改、擴)建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換?！矤款^單位：市工信委、環(huán)保局、住建委、農委。責任單位：市發(fā)改委、科技和知識產權局等，各縣(市、區(qū))人民政府〕

(六)全面貫徹實施河長制湖長制。

落實行政區(qū)域與流域相結合的市、縣、鄉(xiāng)、村級河長(湖長)主體責任，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的江河湖庫管理保護新機制。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體制，實行分級負責、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控，明確各級河長(湖長)職責，協(xié)調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的系統(tǒng)網(wǎng)格化工作格局。開展防城江、明江、北侖河、茅嶺江等主要河流生態(tài)環(huán)境綜合整治，重點整治河流沿岸養(yǎng)殖尾水和底泥直排、生活污水直排、河道非法采砂等行為、河流途徑的村莊必須實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋。對污染比較嚴重的沖侖江等河流，要強力推進問題整治。定期開展河道湖庫垃圾清理和保潔，保持清潔暢通。加強水源林保護，不能再種植速生桉。〔牽頭單位：市水利局、環(huán)保局。責任單位：市發(fā)改委、工信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、交通運輸局、農委、林業(yè)局、海洋局、水產畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生計生委、防城港海事局等，各縣(市、區(qū))人民政府〕

編輯：汪茵