加大力度落實(shí)水庫(kù)監(jiān)管和運(yùn)行管理問題整改。編制水庫(kù)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化要點(diǎn)，規(guī)范水庫(kù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、管理設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)、制度上墻、資料歸檔等日常管理工作。松濤等10座大中型水庫(kù)補(bǔ)短板工程列入省政府“兩重一大”項(xiàng)目。加快建設(shè)水庫(kù)防汛道路硬化、防浪墻以及通水通電通訊等配套設(shè)施，白沙、保亭、儋州、定安、屯昌、五指山和海口秀英、美蘭、瓊山等8個(gè)市縣區(qū)已完成小型水庫(kù)防浪墻建設(shè)，瓊中、臨高完成道路硬化建設(shè)。

全年有效組織防御熱帶氣旋9個(gè)，其中4個(gè)登陸海南島，累計(jì)轉(zhuǎn)移人口51.89萬人，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)無人員因?yàn)?zāi)死亡及失蹤。

(五)全面提升行業(yè)管理能力，法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境加快營(yíng)造

公平開放水務(wù)市場(chǎng)環(huán)境正在形成。按照招商引資統(tǒng)一部署，先后到水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)、中工武大設(shè)計(jì)院等單位走訪調(diào)研，與水規(guī)總院、江蘇江南水務(wù)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。水規(guī)總院為海南水網(wǎng)建設(shè)提供全方位技術(shù)支撐，葛洲壩集團(tuán)已將其海南投資公司升級(jí)為4大區(qū)域總部之一，江蘇江南水務(wù)公司完成對(duì)東方驕英公司注資控股，與東方市積極開展城鄉(xiāng)一體化供水合作。邀請(qǐng)中國(guó)工程院王浩院士在瓊設(shè)立院士工作站，已完成設(shè)站公示，并指導(dǎo)開展了江東新區(qū)水安全課題研究。進(jìn)一步深化放管服改革，統(tǒng)一規(guī)范全省水務(wù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱，80%以上行政許可事項(xiàng)實(shí)行“不見面審批”。對(duì)照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，開展簡(jiǎn)化供水報(bào)裝程序調(diào)研。

水務(wù)行業(yè)治理能力不斷提升。水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，落實(shí)2017年度黑名單市場(chǎng)主體限制措施，與市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒;實(shí)施水務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量第三方檢測(cè)制度，建立分級(jí)監(jiān)督管理機(jī)制，開展質(zhì)量監(jiān)督抽核。著力優(yōu)化水務(wù)法制環(huán)境，開展《水土保持法》進(jìn)校園、河長(zhǎng)制進(jìn)黨校等普法宣傳活動(dòng)，完成河湖執(zhí)法專項(xiàng)檢查和“七五”普法中期檢查，更新“雙隨機(jī)一公開”市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法人員主體名錄庫(kù)。安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查等專項(xiàng)治理行動(dòng)，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，全面夯實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

機(jī)關(guān)自身建設(shè)逐步規(guī)范有序。強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)，在海南日?qǐng)?bào)、水利報(bào)、南海網(wǎng)等媒體發(fā)布水務(wù)信息268條，召開河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制規(guī)定等6次新聞發(fā)布會(huì)，水利報(bào)海南記者站被評(píng)為全國(guó)十佳記者站。支持鼓勵(lì)學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新，廖軍等撰寫的調(diào)研報(bào)告獲海南省第十屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)，曾俐獲得省直機(jī)關(guān)“勇當(dāng)先鋒、做好表率”征文大賽三等獎(jiǎng)，戴矜君撰寫的論文獲第七屆珠江中青年學(xué)術(shù)報(bào)告三等獎(jiǎng)。完成水務(wù)年鑒、河道圖冊(cè)、水庫(kù)圖冊(cè)、災(zāi)害防御公報(bào)等12個(gè)基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一規(guī)范化編印和發(fā)布。規(guī)范資金管理，廳本機(jī)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金支出進(jìn)度進(jìn)入全省前8。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在河海大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等開展業(yè)務(wù)和黨建工作培訓(xùn)27班次，培訓(xùn)干部1690人。按時(shí)完成廳機(jī)關(guān)編制體制改革，轉(zhuǎn)隸11人，落實(shí)機(jī)關(guān)編制61人，編制處室10個(gè)。

全面從嚴(yán)治黨深入扎實(shí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)切實(shí)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹，廳黨組理論中心組開展集中學(xué)習(xí)、討論交流27次，廳黨組成員全部下基層宣講十九大和習(xí)近平總書記4.13講話精神，5次組織專家到機(jī)關(guān)宣講4.13重要講話精神和憲法。以規(guī)范化促標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，3次組織黨支部書記、委員的培訓(xùn)，16次組織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)。完成15個(gè)黨支部改選，選舉產(chǎn)生共青團(tuán)省水務(wù)廳機(jī)關(guān)委員會(huì)，2次集中組織開展主題黨日活動(dòng)，松濤灌區(qū)管理分局大壩管區(qū)黨支部被省直機(jī)關(guān)工委評(píng)為黨建示范點(diǎn)。以文化建設(shè)為牽引加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，召開全省水務(wù)職工思想政治工作會(huì)議，組織黨團(tuán)員326人開展3.22世界水日、中國(guó)水周等活動(dòng)，走訪慰問121名老黨員、生活困難職工、貧困戶，開展無償獻(xiàn)血和捐款資助1名貧困大學(xué)生復(fù)學(xué)。組織開展首屆海南省“最美水務(wù)人”推選活動(dòng)，省水文局龐書智、李瑞蘭夫妻被水利部文明委評(píng)為“最美水利人”。省水文局評(píng)為省衛(wèi)生先進(jìn)單位。以紀(jì)律建設(shè)為重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，廳機(jī)關(guān)3次組織觀看《伸手必被捉》等警示教育片，組織開展廉政教育月活動(dòng)，開展“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”等談話提醒37人次，全省水務(wù)系統(tǒng)共有5名黨員干部因貪污受賄被判刑、4名黨員干部因履職不力受黨紀(jì)處分。制定《海南省水務(wù)廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》，開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)使用公務(wù)卡、油卡和乘坐公務(wù)艙問題專項(xiàng)治理，完成直屬單位2017年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)和政治生態(tài)自查整改。認(rèn)真抓好中央巡視整改工作，巡視整改取得初步成效。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和2019年工作思路

歷史不能選擇,現(xiàn)在可以把握,未來可以開創(chuàng)。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)向水務(wù)現(xiàn)代化的跨越。行百里者半九十，實(shí)現(xiàn)水務(wù)現(xiàn)代化，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。我們必須清醒看到，海南水務(wù)發(fā)展仍處于補(bǔ)短板、破瓶頸的發(fā)展階段，工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：水資源調(diào)蓄能力分布不均，水源工程調(diào)劑互補(bǔ)性差，部分地區(qū)缺水問題亟待解決;絕大部分城鎮(zhèn)供水水源單一，水源地、水功能區(qū)保護(hù)任務(wù)艱巨，公眾節(jié)水意識(shí)淡薄，供水安全保障能力亟待提高;松濤灌區(qū)等骨干工程未完全配套，已建渠道管護(hù)不到位、失修毀損嚴(yán)重，灌溉排水網(wǎng)絡(luò)對(duì)熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用亟待加強(qiáng);工程措施與非工程措施并重的防洪體系不健全，全流域系統(tǒng)防災(zāi)及洪潮澇綜合作用區(qū)防御能力弱，水災(zāi)害抵御能力亟待提升;偏遠(yuǎn)地區(qū)夜間小規(guī)模盜采河砂行為仍難禁絕，城鎮(zhèn)污染水體治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)力度亟待加大;老舊城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率高，農(nóng)村飲水安全工程效益不能充分發(fā)揮，城鄉(xiāng)公共供水保障服務(wù)亟待完善;部分污水處理設(shè)施負(fù)荷偏低，運(yùn)營(yíng)效能不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，老城區(qū)雨污混流排水體系亟待改善;工程建設(shè)管理和管護(hù)低效問題突出，信息化水平及公眾參與度偏低，水務(wù)智慧化管理和服務(wù)能力亟待強(qiáng)化。

2019年，我們將迎來中國(guó)人民共和國(guó)建國(guó)70周年，全面建成小康社會(huì)沖刺之年，海南全面深化改革開放和建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港一周年，做好今年水務(wù)工作要做到三個(gè)緊緊圍繞：

編輯：徐冰冰