劉燕丹：包頭創新供水新模式讓管道直飲水惠及尋常百姓

時間：2019-06-27 09:15

來源：中國水網

作者：周文

水為萬化之源，水去則營竭。在2019(第四屆)供水高峰論壇上，包頭市水務(集團)有限公司(簡稱：包頭水務)黨委書記、董事長劉燕丹分享了如何創新健康直飲水新模式，讓管道直飲水惠及尋常百姓。我們知道供水是一項民生工程，讓百姓能夠喝到優質的健康水，是造福一方百姓，實現美好生活的重要標準。

論壇上，劉燕丹董事長展示一組數據。2004年，也就是包頭市全面實施健康水工程的第一年，當年就有6.1萬人受益;5年后的2009年，受益人口增加至103.02萬;2015年是市政府主導實施健康水工程的最后一年，共有176.07萬人受益;截至目前，包頭市城市規劃區直飲水受益人口197.27萬人，已基本全覆蓋。從數據背后，折射出包頭市民從“要我裝直飲水”到“我要裝直飲水”的心理變化。

包頭市水務(集團)有限公司黨委書記、董事長劉燕丹

包頭市以稀土聞名，曾經有稀土之鄉、草原鋼城的美譽。那么今天讓包頭市民感到自豪的是直飲水工程，曾經有一位北京合作商問劉燕丹，你們邊遠的小城市怎么敢來北京闖，劉燕丹回應說喝直飲水、健康水、放心水方面我們的確比首都市民優越，這就是我們的底氣和勇氣。那么是什么支持著讓包頭水務擁有這么足的底氣和勇氣呢?他們在中間有做了哪些事情呢?

包頭市城區鳥瞰圖

嚴重缺水城市早起依賴“母親河”

包頭市北依大青山、南臨黃河，面積2.78萬平方公里，總人口289萬人，是內蒙古自治區最大的工業城市。地處干旱缺水地區，人均水資源擁有量只有全國人均水資源擁有量的17%，屬于嚴重缺水城市。2000年前，包頭城市供水水源主要是黃河水，隨著經濟社會發展，黃河水日益減少，而且含沙量是極大。同時由于上游排污量增加，使得包頭黃河水質逐年惡化。經過21世紀一次嚴重的黃河上游水嚴重污染事件，導致包頭市停止從黃河水源地取水長達5天，當時130萬群眾飲水嚴重告急，使得包頭市民產生很大的反響，對包頭市政府敲響警鐘。建設應急水源，改善城市居民飲水質量勢在必行。

如何在區域推進直飲水工程實現高質量供水

自2000年起，包頭市主動適應飲用水市場發展變化，開始嘗試建設居民小區管道直飲水項目。2002年第一個直飲水項目由供水總公司在錦林花園建成運行，惠及居民達1千余戶，為包頭市管道直飲水項目試點先行，提供了可靠的參數指標，積累了豐富的建設經驗。2003年，是包頭水務發展史上的一座里程碑，由水務等部門組織有關專家，就改善城市居民飲水質量進行專題論證，最終在全國百萬人口以上的城市中率先提出了分質供水、實施健康水工程的設想，并形成了由政府主導，各大企業積極參與、共同建設的格局。

從2005年到2015年這十年，這十年是包頭市推進健康水工程非常關鍵的十年。健康水工程不僅使包頭市城區100多萬群眾受益，而且成為新的經濟增長點，包頭也因此成為國內第一個實現整體分質供水的城市。2007年，市政府將推進健康水工程列入了政府工作報告，確定了在75個有條件的新舊小區內同步予以實施。這一年3月惠民水務公司成立，主要承擔市政家屬區老舊小區12萬戶的改造任務;同時包鋼、一機、北重等駐包企業在自己的家屬區(建成區)開展直飲水工程建設，規模約10萬戶。

至此，包頭市健康水工程形成了國有大型企業、惠民水務公司(包頭水務所屬全資子公司)、民營企業(接盤部分新建小區)齊頭并進的格局，強有力地推動了健康水事業快速發展。與此同時，新建住宅小區的管道直飲水配套工程，借力房地產行業的“黃金十年”快速推進。

到2016年包頭市健康直飲水工程進入了完善發展階段，因為包頭市的居民直飲水市場已經相對飽和，這時候百花齊放，百家爭鳴，各大管道直飲水運營企業積極開辟市場，在醫院、賓館、機關、學校以及城市周邊區域實施管道直飲水工程，使得更多包括餐飲服務業在內的公共場所用上了直飲水。目前，全市77所中小學、幼兒園、高職院校約8萬名師生用上了健康、放心的直飲水;同時，積極開展域外直飲水市場拓展工作。

截至2019年4月底，包頭市直飲水工程已建成運行水站142座、分站64座、自助水屋360多個、現制現售水機260多臺，設施覆蓋人口197.27萬人，其中，管道直飲水設施覆蓋人口144.3萬人，占比73.15%;自助健康水屋和現制現售水機設施覆蓋人口52.97萬人，占比26.85%;原水為地下水的直飲水工程設施覆蓋人口142萬人、占比72%;原水為自來水的直飲水工程設施覆蓋人口55.27，占比28%。

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編輯：徐冰冰

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