（一）未使用專用容器、包裝物貯存污泥或貯存的污泥裸露的；

（二）丟失污泥的；

（三）將未經處理的污泥作為生活垃圾處理，或者交給污泥處置單位以外的單位和個人處理的；

（四）運輸、處理、處置過程中發生意外情況，導致污泥揚散、流失、滲漏、散落的；

（五）其他未盡情形導致污泥量發生改變的。

發生污泥揚散、流失、滲漏、散落或造成其他環境污染時，污泥產生單位、污泥運輸單位、和污泥處置單位應當立即采取緊急處理措施，并及時向所在地縣級以上相關職能部門報告。

第十八條 污泥產生單位、污泥運輸單位、處理單位和污泥處置單位，應當采取有效的職業衛生防護措施，為從事污泥收集、運輸、貯存、處理、處置的工作人員和管理人員，配備必要的防護用品。

第十九條 各地級以上市相關職能部門應結合實際聯合建立污泥轉移聯單制度，污泥產生單位、運輸單位、處理單位和處置單位應嚴格執行污泥轉移聯單制度。

第三章 污泥貯存和運輸

第二十條 污泥產生單位應具備一定的污泥臨時貯存能力，并采取措施確保污泥貯存不產生環境危害。

第二十一條 污泥產生單位以貯存為目的將污泥運出廠界的，應當將污泥脫水至含水率50%以下。

第二十二條 污泥運輸單位運送污泥的時間應避開上下班高峰期，運輸路線應避開人群密集區，盡可能減少對周邊居民的影響，嚴禁車輛停放在人群密集區。同時，污泥處置單位收運污泥應遵循“一車一運”的原則，以確保污泥計量的準確、可靠。為保障污水處理廠正常生產和污泥處置單位穩定運行，各地可根據實際情況調整污泥運輸車除高峰期以外的限行放寬規定。

第二十三條 污泥產生單位應當采取措施，避免生活垃圾、金屬工具制品等其它異物進入污泥，使產生的污泥泥質符合國家規定城鎮污水處理廠污泥泥質控制指標，并由污泥處置單位指導污泥產生單位設置統一規范的污泥收集容器。

第二十四條 污泥產生、運輸、處理和處置單位應當如實按要求填寫污泥轉移聯單，將轉移聯單隨臺賬定期報送至相關職能部門備案。對存在弄虛作假、非法轉移、擅自處置等違法行為，要嚴肅查處。對造成環境污染和破壞生態環境的，應嚴厲問責和處罰。

第二十五條 運輸污泥應當使用防水、防滲漏、防遺撒，并安裝衛星定位系統的專用車輛合法裝載，嚴禁超限超載運輸，并采取密閉措施。運送工具應具有明顯標識。運輸單位應對運輸過程進行全過程監控和管理，禁止停靠（特殊情況除外，如長途運輸、車輛突發故障等）和中轉，防止二次污染。嚴禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第二十六條 運輸污泥的專用車輛，應當在污泥處置場所內及時進行清潔，妥善處理清潔產生的污染物，防止二次污染。禁止在指定場所外清洗污泥運輸車輛。

第二十七條 污泥產生單位和污泥處置單位應按國家有關規范設置計量設施，在轉移污泥前逐車過磅計量登記，按月匯總。以監控其計量、車輛進出廠情況，監控資料保存時間為3年。同時，污泥產生單位有權對污泥運輸車輛裝運情況進行檢查并可派員跟車到污泥處置單位查看污泥計量情況。

第四章 污泥的處置

第二十八條 污泥處置單位應每月5日前向污泥產生地、處置地的縣級以上相關職能部門提交書面報告。

第二十九條 從事污泥處置活動的單位，依照國家規定，應符合下列條件：

（一）必須編制環境影響評價文件并經有關主管部門審批，選擇的處置工藝設備和生產工藝符合相關要求并經環保驗收合格，污染防治能力滿足生產需要；

（二）配備符合環境保護和衛生要求的污泥貯存、處置設施或者設備；

（三）從事生活污泥處理、處置的技術負責人和關鍵崗位人員需經專業培訓；配備(委托)負責污泥處置效果檢測、評價工作的機構和人員；

（四）建立保證污泥安全處置的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；

（五）符合法律、法規和規章規定和國家標準要求的其他條件。

第三十條 污泥處置費按特許經營協議或其他服務協議約定的標準執行；對于采用列入國家鼓勵發展的污泥處理、處置技術、設備的，可由企業按有關規定申請稅收優惠，并將污泥處理、處置費用納入污水處理費成本核算。

第五章 監督管理

第三十一條 發現違規、違法從事污泥處置活動的，縣級以上地方有關職能部門應當按照有關規定予以處罰。情節嚴重的，應報送公安機關追究其刑事責任。

第三十二條 污泥產生單位、污泥處理單位和污泥處置單位，對有關部門的檢查、監測、調查取證，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第三十三條 污泥處置單位應于每年3月前向所在地縣級以上地方相關職能部門報送上年度污泥環境管理報告書。污泥環境管理報告書應當包括企業經營狀況、污泥處置管理情況、污染物排放等內容。

第三十四條 污泥產生單位、運輸單位和污泥處理、處置單位應當建立規范的污泥管理臺賬制度。詳細記錄污泥產生量、轉移量、處理、處置量及其去向等情況，資料保存時間為5年，并于每月15日前向所在地縣級以上地方相關職能部門報告。各地級以上市相關職能部門應于次季度第一個月15日前向省相關職能部門遞交季度報告，并于次年3月15日前遞交年度工作報告。

第三十五條 污泥處置單位應建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度，每季度至少一次委托有資質的第三方檢測機構對入廠及出廠泥質及污泥處置副產品進行檢測、跟蹤、記錄。檢測記錄由企業自行存檔，資料保存時間為5年，并于每季度前向所在地縣級以上地方相關職能部門報告。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法實施期間，如遇國家、省級政策性調整，以調整后的國家、省級政策為準。

編輯：趙凡