深入違法建設(shè)拆除現(xiàn)場(chǎng)、黑臭水體整治一線開(kāi)展檢查，運(yùn)用“四風(fēng)”問(wèn)題云治理系統(tǒng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)排查，對(duì)違法建設(shè)、黑臭水體跟蹤暗訪，公開(kāi)曝光拆違治水領(lǐng)域違紀(jì)違法典型問(wèn)題……

2018年以來(lái)，廣州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市決策部署，聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)中央巡視和中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)整治和水環(huán)境治理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅整治拆違治水中不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處失職失責(zé)、包庇縱容甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題，共受理有關(guān)問(wèn)題線索801條，初步核實(shí)616條，立案處分264人，誡勉談話162人，移送司法機(jī)關(guān)21人，為打贏拆違治水攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

專項(xiàng)治理：強(qiáng)化拆違治水監(jiān)督檢查

按照廣州市委部署，市紀(jì)委監(jiān)委把開(kāi)展整治水環(huán)境治理失職失責(zé)和風(fēng)景區(qū)違法建設(shè)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題同步推進(jìn)，組織開(kāi)展拆違治水監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)從去年12月開(kāi)始，至今年10月結(jié)束,分為自查自糾、線索排查、集中治理、查辦督辦、鞏固成果五個(gè)階段。打頭炮的，就是自查自糾。“自查自糾不僅能有效排查線索、糾正問(wèn)題，還能倒逼履職，壓實(shí)責(zé)任，助推形成全市拆違治水的合力。”廣州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)查處黨員干部參與違建和對(duì)違建監(jiān)管查處不力的問(wèn)題線索123條，立案107人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分41人，誡勉17人，花都區(qū)還對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委暗訪發(fā)現(xiàn)的獅嶺鎮(zhèn)陽(yáng)光廣場(chǎng)違建問(wèn)題立案調(diào)查并留置有關(guān)人員。拆違問(wèn)責(zé)力度大，治水問(wèn)責(zé)也不落后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促河長(zhǎng)辦緊盯工作不力、落實(shí)責(zé)任不到位等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。今年4月專門針對(duì)黑臭河涌水質(zhì)反彈問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題比較突出，整改進(jìn)展較緩的7名區(qū)級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行談話提醒，起到了較好的督促作用。

整合信息：科學(xué)排查研判問(wèn)題線索

拆違治水涉及多個(gè)部門，如何打破“信息孤島”?廣州市紀(jì)委監(jiān)委借力“四風(fēng)”問(wèn)題云治理系統(tǒng)。

根據(jù)“云治理”有關(guān)工作規(guī)程，市黨廉辦牽頭建立協(xié)作機(jī)制，各協(xié)作單位負(fù)責(zé)將排查出的問(wèn)題信息錄入系統(tǒng)，黨員、干部參與違法建設(shè)、違法用地，破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境，以及涉黑涉惡等問(wèn)題被列為排查移送問(wèn)題。去年以來(lái)，各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)該方式收到問(wèn)題線索682條。

在“云治理”基礎(chǔ)上，廣州還進(jìn)一步擴(kuò)展“云”的面積，廣泛調(diào)動(dòng)特約監(jiān)察員、民情速遞員、媒體監(jiān)督員等力量，圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)暗訪并曝光。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5個(gè)，各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題157個(gè)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也積極推動(dòng)駐在單位開(kāi)展暗訪。如在駐市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下，市河長(zhǎng)辦監(jiān)督問(wèn)責(zé)組與媒體合作，對(duì)基層河長(zhǎng)不作為等典型問(wèn)題點(diǎn)名批評(píng)。

除了全市層面的“云治理”，各區(qū)也積極探索。比如海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委借助技術(shù)手段打造監(jiān)督平臺(tái)“電子眼”，將河涌水閘視頻系統(tǒng)納入?yún)^(qū)反腐倡廉智能化監(jiān)督平臺(tái)在線監(jiān)督。2018年以來(lái)，共在42個(gè)水閘點(diǎn)安裝60個(gè)攝像頭，發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題15個(gè)，并通過(guò)問(wèn)責(zé)督促整改。

聯(lián)動(dòng)查處：嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題

拆違治水是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想順利推進(jìn)，必須多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。

廣州市紀(jì)委監(jiān)委成立由黨風(fēng)政風(fēng)室牽頭協(xié)調(diào)、各監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)的專項(xiàng)監(jiān)察工作小組，會(huì)同城管、水務(wù)、環(huán)保等部門共同深入一線開(kāi)展督導(dǎo)。在去年底和今年4月市紀(jì)委監(jiān)委組織的拆違治水和“大棚房”整治專項(xiàng)監(jiān)察中，各有關(guān)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有力推動(dòng)治理責(zé)任落實(shí)。去年，白云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了社會(huì)高度關(guān)注的沙坑涌淇駿貨運(yùn)場(chǎng)河段涉水違建案，對(duì)11人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。“政府做了一件大好事，違建拆了，我們才能用上干凈的水。”白云區(qū)沙坑涌一帶群眾拍手稱快。

對(duì)原因復(fù)雜、涉及多地多部門的問(wèn)題，廣州市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合查辦。比如市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌海珠、天河、黃埔、南沙、增城等區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，利用7天時(shí)間查處了“散亂污”場(chǎng)所整治不力等問(wèn)題，責(zé)任追究109人，立案處分38人，誡勉51人。又比如最近針對(duì)番禺的一處重大違建，市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，迅速查處背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

為確保底數(shù)清、情況明，各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委和市直部門移送的問(wèn)題線索，認(rèn)真核查督辦，及時(shí)反饋結(jié)果。如白云區(qū)對(duì)太和鎮(zhèn)村級(jí)河長(zhǎng)謝木星打卡式巡河問(wèn)題嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，舉一反三強(qiáng)化整改，督促各鎮(zhèn)(街)排查處理同類問(wèn)題，誡勉5名村(居)級(jí)河長(zhǎng)，問(wèn)責(zé)11名鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)，并及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委和市河長(zhǎng)辦反饋報(bào)告。

拆違治水既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。廣州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步重點(diǎn)在四方面持續(xù)發(fā)力。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和有效性。二是加大問(wèn)責(zé)力度，落實(shí)“七看”“六字訣”，鞏固整治成果。三是落實(shí)快查快辦，加強(qiáng)線索排查，迅速核查處置。四是加強(qiáng)通報(bào)曝光，每月定期收集全市治理進(jìn)度情況，對(duì)重大問(wèn)題和案件及時(shí)報(bào)告，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力的通報(bào)批評(píng)，對(duì)典型案例及時(shí)曝光。

編輯：徐冰冰