“源頭活水出新安,百轉(zhuǎn)千回下錢塘。”

11月9日，“第四屆中國(guó)流域水質(zhì)目標(biāo)精細(xì)化管理暨新安江生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐研討會(huì)”在中國(guó)黃山正式開(kāi)幕，包括部委領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家、院校教授、領(lǐng)軍企業(yè)、學(xué)者等在內(nèi)的四百余位嘉賓一同相約新安江畔。

本屆研討會(huì)以“保護(hù)綠水青山 共享綠色發(fā)展”為主題，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展為主線，圍繞相關(guān)主題開(kāi)展廣泛、深入研討，對(duì)流域水生態(tài)環(huán)境管理、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)和綠色發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行了交流、宣傳、推廣，為美麗中國(guó)、生態(tài)文明建設(shè)作出積極探索。

簽到

主持人 答嵬

上午8點(diǎn)半，大會(huì)正式開(kāi)幕。

嚴(yán) 剛

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)嚴(yán)剛致開(kāi)幕辭，他首先代表生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院，對(duì)各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈歡迎。他指出，以流域?yàn)閱挝婚_(kāi)展水污染防治是以法律形式確定的科學(xué)治水方略。實(shí)施流域水質(zhì)目標(biāo)精細(xì)化管理，是精準(zhǔn)施策、持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量的客觀要求。生態(tài)補(bǔ)償是促進(jìn)流域上下游水環(huán)境質(zhì)量改善、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的重要經(jīng)濟(jì)政策，是實(shí)現(xiàn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑。黨的十九大提出2035年美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)，對(duì)流域管理的理論、技術(shù)和方法提出了更高的要求，需要流域管理從以水質(zhì)改善為主，向水質(zhì)、水量、水生態(tài)三水統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。

任澤鋒

中共黃山市委書記任澤鋒致歡迎辭，他代表黃山市委、市政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓表示熱烈歡迎和衷心感謝。他指出，新安江是華東地區(qū)的重要生態(tài)屏障，特別是隨著千島湖配供水工程的貫通，成為長(zhǎng)三角重要戰(zhàn)略水源地。習(xí)近平總書記對(duì)新安江和千島湖水環(huán)境保護(hù)高度重視，早在2011年就作出重要批示。正是在總書記親自批示和倡導(dǎo)下，全國(guó)首個(gè)跨省流域的新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)正式啟動(dòng)，成為我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的重大創(chuàng)新。試點(diǎn)以來(lái)，流域水質(zhì)穩(wěn)定向好，每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水、占千島湖年均入庫(kù)水量近70%，初步走出一條上游主動(dòng)強(qiáng)化保護(hù)、下游支持上游發(fā)展的互利共贏之路。

流域保護(hù)治理永遠(yuǎn)在路上?？倳浽谥胸?cái)委第五次會(huì)議上提出，推廣新安江水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)流域上下游之間開(kāi)展資金、產(chǎn)業(yè)、人才等多元補(bǔ)償。國(guó)家《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和安徽省《行動(dòng)計(jì)劃》提出，加快建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)和新安江生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

任澤鋒表示，這些，都賦予了我們新的更大使命，提出了新的更高要求，我們將進(jìn)一步提高政治站位，推深做實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，扎實(shí)做好完善、推廣、發(fā)展“三篇文章”，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治、城市污水治理等“十大工程”，不斷提高流域水質(zhì)目標(biāo)精細(xì)化管理水平，努力為全國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)再探新路。

新形勢(shì)下的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

上午，大會(huì)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副總工程師王東主持。

環(huán)節(jié)主持人 王東

孫 勇

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，黃山市委副書記、市長(zhǎng)孫勇作了題為“堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引推深做實(shí)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)”的主旨演講。他提到，“新安江模式”成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的積極探索和生動(dòng)實(shí)踐，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)保持了良好生態(tài)環(huán)境，筑牢了下游生態(tài)屏障，形成了綠色發(fā)展格局，創(chuàng)造了試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)。但目前仍然面臨資金、保護(hù)、發(fā)展的困難與壓力。

趙世新

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)趙世新作了題為“以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)切實(shí)抓好十四五流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作”的發(fā)言。他表示，要學(xué)懂弄通習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題涉及面廣，有七大流域、三大片區(qū)，南北差異、東西差異都很大，治理要求高、技術(shù)復(fù)雜，治理難度也很大，治理的周期一般比較長(zhǎng)，需要精心研究科學(xué)施策、綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、統(tǒng)籌推進(jìn)。

編輯：徐冰冰