——淘汰類園區。化工園區未經省級及以上人民政府依法認定;安全風險較高(A類);距離長江干流和主要支流岸線1公里范圍內，發展定位為化工園區，但目前化工產業比重低;不符合“三線一單”管控要求;與城市建成區、人口密集區、重要設施、敏感目標之間沒有足夠的安全及衛生防護距離，化工園區內有居民居住;不符合有關規劃要求;安全和環境風險突出，經過評估通過就地改造仍不能達要求。

四、工作措施

(一)組織開展摸底評估，實施動態調整。各地區要結合長江經濟帶生態環境污染治工作雙月調度上報的化工園區清單，以及應急管理部印發的《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》和“三線一單”管控要求，委托具有化工專業資質的第三方評估咨詢機構對轄區內化工園區逐一摸底自查自評，提出分類管理建議名單。經濟和信息化廳會同省發展改革委、自然資源廳、生態環境廳、應急管理廳等組織專家對各地區上報的自評結果進行核實審查，每年對全省化工園區分類進行動態調整公示。

(責任單位：各市(州)人民政府，經濟和信息化廳、省發展改革委、自然資源廳、生態環境廳、應急管理廳)

(二)支持園區差異化發展。各地區充分結合現有產業基礎、資源稟賦、區位優勢及環境承載條件等，積極探索建立特色化、專業化的化工園區發展之路。鼓勵天然氣、磷、硫、鈦、鹽鹵、鋰鉀等資源優勢地區，發展資源類基礎化工;支持環境容量不足的地區，積極發展低污染電子化學品、精細化學品等專、精、特化工園區;支持生產環境涉及化工工藝的生物醫藥、電子信息、新材料等非化工類項目，在符合環保準入和達標排放的前提下，進入非化工園區聚集發展。

1.鼓勵示范類園區加快發展。示范類園區的產業升級項目、公共配套服務、基礎設施建設等加大土地保障，按照土地利用年度計劃管理相關規定，在安排年度新增建設用地計劃時，給予適度傾斜;支持園區根據產業發展需要及時調整規劃擴區升級;支持園區根據產業發展需要和環境治理改善需要適當調劑污染物排放總量，跨區域調劑污染物總量應由相關地方生態環境部門自行協調達成一致意見后，報生態環境廳備案;電力、天然氣等要素優先保障，落實直供電優惠，保障合同氣價格供氣;利用省級預算內基本建設、工業發展等現有專項資金支持基礎設施建設和園區內企業技術改造;引導金融機構加大園區信貸支持，鼓勵通過資本市場直接融資;支持園區多元化運營，鼓勵以政府和社會資本合作(PPP)模式進行園區公共服務類項目投資、建設、運營;鼓勵支持產業投資基金等各類投資主體按照國家有關規定投資建設、運營開發化工園區，或者托管現有化工園區。

2.促進提升類園區改造升級。提升類園區要加快基礎設施建設，消除環境安全隱患，增強發展動能，推動園區進入國家公告目錄。對改造提升達標的，從下一年度起，在規劃調整、用地計劃、資金安排等方面給予支持和傾斜;對改造提升進度緩慢，成效不明顯的，實行掛牌督辦，限時整改。

3.加強限制類園區監管力度。限制類園區不再新增化工企業和項目，對已有化工企業加強日常監管，條件成熟時逐步搬離化工企業。

4.實行淘汰類園區產業退出。淘汰類園區不得新布局化工企業，已有化工企業實行淘汰關閉或搬遷，限期退出化工產業。

(責任單位：各市(州)人民政府，省發展改革委、科技廳、經濟和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、應急管理廳、省地方金融監管局)

(三)明確安全管理機構。地方政府應明確承擔園區安全生產和應急管理職責的機構。化工園區管委會應配備具有化工專業背景的負責人，并建立化工園區管委會領導帶班制度;配備安全監管人員具有相關化工專業學歷或化工安全生產實踐經歷的人員或注冊安全工程師的人員數量不低于安全監管人員的 75%。(責任單位：各市(州)人民政府，應急管理廳)

(四)執行國家相關政策。禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目;禁止在合規園區外新、改、擴建石化、化工建設項目，對于產業指導目錄禁止類項目，不得予以備案，對于限制類項目，不得新增產能，且需符合相應行業準入政策。化工園區應按照相關規范要求劃定周邊安全控制線，嚴格控制化工園區周邊土地開發利用，合理布置功能區，化工園區應按照國家和省上要求，定期開展園區環境質量和污染物排放監測，及時公開監測信息。(責任單位：各市(州)人民政府，省發展改革委、經濟和信息化廳、自然資源廳、應急管理廳、生態環境廳)

(五)完善危險廢物處置。化工園區要配套建設污水處理設施，規劃建設公共的事故廢水應急池、消防廢水應急池、雨水監控池，并在排口設置單向截止閥，對產生的固體廢物安全處置，必要時建設配套的固體廢物特別是危險廢物集中處置設施，對危險廢物種類、產生量、流向、貯存、處置、轉移等全鏈條的風險實施監督和管理，鼓勵有條件的化工園區聘請第三方專業機構作為“環保管家”，向園區提供環境質量檢測、建設項目污染治理設施施工監理、環保基礎設施建設運營、環境風險隱患排查整治、污染物集中耦合處理等一體化環保服務和解決方案，進一步完善園區日常環境管理體系，提升污染治理和環境風險防控水平。(責任單位：各市(州)人民政府，應急管理廳、生態環境廳)

(六)推進園區信息化平臺建設。加強園區信息化基礎設施建設，鼓勵園區采用云計算、大數據、物聯網等信息技術，建立網上交易、倉儲、物流、檢驗檢測等公共服務平臺。接入企業重大危險源實時在線監測監控相關數據、關鍵崗位視頻監控、安全儀表等異常報警數據，加強化工企業特征污染物監測，實現對化工園區內重點場所、重點設施在線實時監測、動態評估和及時自動預警;建立園區三維傾斜攝影模型，實時更新園區建設邊界、園區內企業邊界及分布等基礎信息。整合園區各有關部門的業務數據，建設園區公共基礎數據庫，強化標準及接口建設，與入駐企業實現數據共享。鼓勵有條件的園區全面整合園區信息化資源，以提升園區本質安全和環境保護水平為目的建設智慧園區，建立安全、環保、應急救援和公共服務一體化信息管理平臺。(責任單位：各市(州)人民政府，省發展改革委、科技廳、經濟和信息化廳、財政廳、生態環境廳、應急管理廳)

編輯：李丹