左至右依次為：上海市政工程設計研究總院總工程師張辰、中國水網總經理張麗珍、上海城投污水處理有限公司總經理周驊(人物頭銜均為當時職務)

作為行業(yè)內首家污泥聯盟，“污泥產業(yè)促進聯盟”成立后一直不斷為行業(yè)輸送著養(yǎng)料。而從這之后，上海水業(yè)熱點論壇也成為了行業(yè)每年一聚的綜合論道場。產業(yè)有了真正意義上的組織機構，產業(yè)各主體也有了找到大家庭的感覺。

2009年之后，污泥處理處置產業(yè)迎來了大發(fā)展的兩年。2011年，由于技術指南等相關政策的出臺，污泥處理處置產業(yè)得到各方高度關注，市場熱度不斷提升，亞洲規(guī)模最大的污泥處理設施——上海市白龍港污泥處理主體工程就是在這一年建成投產的。

但隨著后續(xù)政策的乏力和具體付費機制、商業(yè)模式的不明確，市場期待度在2012年出現了明顯下降趨勢。

白龍港項目后，就鮮有大型污泥處理處置項目開工建設或運營投產。據當年E20研究院發(fā)布的污泥白皮書顯示，2012年左右新建項目在規(guī)模及投資上均較為有限，基本屬于陜西渭南、四川綿陽、廣東中山、浙江溫州、湖北襄陽等各地市的小型污泥處理項目。

各污泥處理處置企業(yè)也開始普遍面臨困境，貝卡特、中科博聯、廣州綠由等很多企業(yè)都出現了類似“一年只有一個新項目”的尷尬局面。

一面是拿不到項目，一面卻是多數污泥項目被流標。

轟動一時的廈門項目流標事件發(fā)生在2014年。廈門水務中環(huán)污水處理有限公司對島內污水處理廠泥餅應急處置項目進行公開招標，對筼筜、前埔污水處理廠已經積壓的及期間新產生的深度脫水泥餅共約1.5萬噸進行處置。項目最高限價暫定為人民幣110元/噸，投標人的報價超過此范圍的將導致報價被拒絕。但由于有效投標文件不足3家，項目以流標告終。

據當時的媒體報道顯示，造成流標的原因主要是處理泥餅的服務限價過低。同時，“兩高司法解釋”岀臺后，過去那種以低價中標，然后再廉價轉移處置的做法已經行不通。110元/噸的處置費難以實現污泥處置的安全、無害化且不違反環(huán)保相關規(guī)定。為此,廈門水務中環(huán)污水處理有限公司經研究決定重新組織投標人遞交投標文件，并將第二次開標時間更改為2014年5月27日，招標文件其他內容不變。但最終仍然流標。

諸如以上的事件，讓污泥處理處置的產業(yè)化進程陷入困局。但很多躊躇滿志的企業(yè)家在苦惱的同時，也堅信那是產業(yè)黎明前的黑暗期。

在產業(yè)發(fā)展的艱難期，產業(yè)聯盟的引領發(fā)揮了關鍵作用。

在聯盟積極推進的初期，為推動產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的構建和發(fā)展，促進產業(yè)技術集成創(chuàng)新，提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力，提升產業(yè)核心競爭力，科技部依據《關于開展重大專項2011年度產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟試點工作的通知》(國科專函【2011】27號)，組織開展重大專項2011年度產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟試點工作。

以此為契機，結合產業(yè)發(fā)展中的難題，依托“污泥產業(yè)促進聯盟”，中國水網(E20前身)、國家環(huán)境保護技術管理與評估工程技術中心共同倡導成立“污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”(以下簡稱“戰(zhàn)略聯盟”)。

2012年1月7日，中國水網組織召開了第35期水業(yè)高級戰(zhàn)略沙龍，污泥領域企業(yè)家及行業(yè)專家一起，共同探討了污泥產業(yè)技術創(chuàng)新與服務模式。

這次沙龍，確定了“戰(zhàn)略聯盟”的定位及工作方向。倡議一經發(fā)起，就得到了行業(yè)的高度認同。

包括無錫國聯環(huán)保科技有限公司、E20環(huán)境平臺、清華大學環(huán)境學院、山東景津環(huán)保股份有限公司、上海市政工程設計研究總院(集團有限公司)、北京嘉博文生物科技有限公司、裕川環(huán)境科技有限公司、北京北華固廢環(huán)境工程有限公司、上海城投污水處理有限公司、浙江環(huán)興機械有限公司、機科發(fā)展科技股份有限公司、安陽艾爾旺新能源環(huán)境有限公司、天通新環(huán)境技術有限公司、諸暨市菲達宏宇環(huán)境發(fā)展有限公司等，在內的十余家單位聯合發(fā)起了“污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”。

2013年,根據《關于印發(fā)〈環(huán)境保護部水體污染控制與治理科技重大專項產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟工作管理暫行辦法(試行)〉的通知》精神，戰(zhàn)略聯盟的發(fā)起單位就立項課題做了申報工作。

2014年5月，環(huán)境保護部水專項管理辦公室審核并通過了戰(zhàn)略聯盟的試點工作申請。

2014年7月，“戰(zhàn)略聯盟”正式宣告成立(相關閱讀：污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟7月12日正式成立)。由“聯盟理事會”、“專家委員會”及“聯盟秘書處”三部分構成。同時，“聯盟秘書處”又下轄了“技術創(chuàng)新部”與“模式創(chuàng)新部”兩個部門。聯盟設理事長一名，由國聯環(huán)境董事局主席王錫林擔任;設執(zhí)行理事長一名，由傅濤擔任;專家委員會主任由清華大學環(huán)境學院王凱軍教授擔任，首席科學家由張辰擔任。

戰(zhàn)略聯盟成立后，針對產業(yè)問題，以科技創(chuàng)新為動力，以戰(zhàn)略、營銷服務、投融資為市場紐帶，利用商業(yè)模式創(chuàng)新及利益機制團結聯盟成員單位，形成污泥處理處置系統綜合解決方案中心，為市場提供各種技術路線系統解決方案，促進了污泥產業(yè)的整體提升。

戰(zhàn)略聯盟成立的初期，“頭痛醫(yī)頭”的點源式治理方式正逐漸被業(yè)界摒棄，以生態(tài)族群為核心的生態(tài)共生鏈已初步形成。2014年的上海水業(yè)熱點論壇創(chuàng)新性地提出了“藍色思維之下的污泥之道”，為行業(yè)打開了新的思路。(相關閱讀： 夢想啟迪未來  2014上海污泥熱點論壇開幕)

這次論壇上，污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟與國家污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、全國污泥處理處置促進會，首次聚首，三大污泥聯盟在論壇當天的“白玉蘭夜話”環(huán)節(jié)，共同探討了“藍色思維之下污泥領域的共生之路”。(相關閱讀：污泥三大聯盟首度開啟“白玉蘭夜話”)

編輯：趙凡