中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組向青海省反饋督察情況

時間：2020-05-11 09:35

來源：生態(tài)環(huán)境部

三是青海湖保護仍有薄弱環(huán)節(jié)。

督察發(fā)現(xiàn)，青海省有關部門對保護青海湖的極端重要性認識不夠、重視不夠，工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)。環(huán)湖地區(qū)環(huán)境基礎設施建設滯后，環(huán)湖北岸剛察縣污水處理廠長期超負荷運行，縣政府駐地沙柳河鎮(zhèn)21.4%的區(qū)域為污水管網(wǎng)空白區(qū)，污水通過沙柳河排入青海湖。督察時，環(huán)湖南岸共和縣應于2019年9月前完成的3座污水處理廠和4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場尚未開工建設；黑馬河鎮(zhèn)污水處理廠支管網(wǎng)建設推進不力，在污水處理廠和污水主管道建成后，仍由罐車拉運污水進行調(diào)試。

違法違規(guī)排污行為仍較突出，二郎劍污水處理廠緊鄰青海湖區(qū)，2018年10月以來，出水總磷最高濃度超標達9倍，氨氮等超標問題也很突出。倒淌河鎮(zhèn)污水處理廠2019年投運以來產(chǎn)生的污泥在廠區(qū)隨意堆積，環(huán)境隱患較大。環(huán)湖一些賓館、飯店、民宿等還存在直排廢水問題。

中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組在青海省現(xiàn)場檢查餐飲賓館等污水直排情況

青海省在青海湖管理體制機制改革上等待觀望，主動作為不夠，青海湖管理局與環(huán)湖周邊地方政府權責不清的問題仍然存在。青海省也沒有制定以保護青海湖水質安全為前提的有關行業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，對青海湖水環(huán)境狀況研究不足，監(jiān)測、監(jiān)控體系不完善，對湖區(qū)剛毛藻爆發(fā)面積呈現(xiàn)逐年擴大趨勢的問題重視不夠。

四是督察還發(fā)現(xiàn)一些其他突出問題。

污水處理廠及配套管網(wǎng)建設管理問題突出，全省16個省級以上工業(yè)園區(qū)還有5個未建成集中式污水處理廠。西寧市統(tǒng)籌謀劃不足，多個污水處理廠超負荷運行或超標排放，但第二污水處理廠異地提標改造問題一直沒有得到妥善解決，關閉一線污水處理線后，每天約2萬噸污水溢流直排湟水河；直至督察進駐后，才緊急安排同樣滿負荷運行的第三和第六污水處理廠承接分流該2萬噸污水。湟中縣雨污分流改造推進緩慢，大量雨水攜帶泥沙進入管網(wǎng)致使污水處理廠多次停運，2019年約15萬噸污水直排湟水河。西寧、海東兩市大氣污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié)，青海欣固工程機械公司瀝青項目違法投運，污染治理設施嚴重缺失，大量污染物直排；海東市鐵合金企業(yè)雖然已經(jīng)在澆鑄環(huán)節(jié)安裝煙氣回收裝置，但部分企業(yè)回收裝置運行效果差，煙粉塵無組織排放仍很嚴重。

危險廢物違規(guī)處置情況普遍，西寧市醫(yī)療廢物集中處置中心超期暫存危險廢物達800噸；青海制藥廠2013年至今產(chǎn)生的6噸有機廢水三效蒸發(fā)廢渣一直未予處理。海西州中石油格爾木煉油廠危險廢物存放不規(guī)范，大量儲存低溫液壓油的廢鐵桶露天堆存。另外，青海第三路橋建設公司大武連接線二期工程項目拌合站將大量含瀝青廢泥等廢物隨意挖坑掩埋。

督察要求，青海省要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，推動青海由生態(tài)大省向生態(tài)強省轉變，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。要著力解決青海湖保護、鹽湖資源開發(fā)、三江源保護、草原保護等領域突出生態(tài)環(huán)境問題；全力推進湟水河等重點流域水環(huán)境治理。要推動行業(yè)污染治理和轉型升級，堅決打擊違法排污和非法處置危險廢物等違法行為，加快推進環(huán)境基礎設施建設。要依規(guī)依紀依法嚴肅責任追究，對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調(diào)查，分清責任，并按有關規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。對需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，應按有關規(guī)定辦理。

督察強調(diào)，青海省委、省政府應根據(jù)督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報黨中央、國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規(guī)定移交青海省委、省政府處理。

編輯：李丹

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