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《湖北省漢江流域水環境保護條例》全文公布!于12月1日起施行

時間:2020-07-27 10:29

來源:湖北省人大常委會

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  漢江流域縣級以上人民政府應當制定飲用水水源突發事件應急預案,飲用水水源受到污染、威脅飲用水安全時,立即啟動應急預案,保證供水安全。

  第四十條在丹江口水庫及其水源保護區內,除適用法律法規和本條例關于水污染防治、飲用水水源保護等規定外,省和相關縣級以上人民政府根據水源保護的需要,依法制定、實施更加嚴格的管理制度和保護措施,確保丹江口水庫水質長期穩定在國家確定的標準以上,并持續改善。

  第四十一條縣級以上人民政府應當在丹江口水庫及其水源保護區范圍內劃定禁止或者限制采伐、開墾、種植、養殖的區域;建設生態隔離帶,保護環庫森林生態系統,推進水土保持,增強水源涵養能力,組織開展消落區生態治理,加強風險管控,保障供水安全和庫區安全。

  依照有關法律法規的規定,對丹江口水庫及其水源保護區實行生態保護補償。

  第四章

  水生態修復

  第四十二條 省和漢江流域縣級以上人民政府應當統籌流域山水林田湖草系統保護修復工作,建立健全水生態修復的長效機制,促進水生態功能的保護與修復。

  省和漢江流域縣級以上人民政府應當加強水源涵養林建設與保護,開展濕地保護與修復,加大退耕還林、還草、還濕力度,防止濕地面積減少和生態功能退化。

  禁止侵占自然濕地等水源涵養空間,已侵占的應當限期予以恢復。

  第四十三條 省和漢江流域縣級以上人民政府及其有關部門應當根據《中華人民共和國森林法》《湖北省天然林保護條例》等法律法規的規定,對漢江流域天然林應保盡保,依法在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區劃定公益林,并實行嚴格保護。

  任何單位和個人不得在天然林保護范圍內從事非法建設活動和其他破壞行為。

  第四十四條 省人民政府應當組織有關部門并會同有關流域管理機構,依法劃定漢江流域河道、湖泊等水域岸線保護范圍,合理確定岸線修復目標,保障自然岸線保有率;統籌集約利用漢江岸線資源,嚴格分區管理和用途管制。

  漢江流域縣級以上人民政府及其有關部門應當根據職責分工,按照岸線修復目標要求,制定并實施修復計劃,清退非法利用、占用的岸線,恢復岸線生態功能。

  第四十五條 省和漢江流域縣級以上人民政府及其有關部門應當按照水功能區劃和水污染防治規劃要求,加強對江河、湖泊、運河、渠道、水庫等水域的堤壩、岸坡以及最高水位線以下的灘地、沙洲的用途管制和水生態保護;加強河道紅線管控和蓄滯洪區管理,整治違法農業種植養殖和違法建設。

  第四十六條 漢江流域實行河道采砂許可制度、采砂規劃制度和采砂總量控制制度。

  省和漢江流域縣級以上人民政府河道采砂主管部門制定河道采砂規劃時,應當評估河道采砂對魚類、鳥類等野生動物及其棲息地的影響,并征求同級生態環境、漁業、林業等主管部門和河道周邊公眾的意見。

  省和漢江流域縣級以上人民政府河道采砂主管部門應當根據河道采砂規劃嚴格控制本行政區域內可采區的年度采砂總量。

  漢江流域縣級以上人民政府應當組織有關部門,控制采砂船舶總量,開展聯合執法,嚴厲打擊非法采砂。

  第四十七條 省人民政府及其水行政等主管部門應當會同有關流域管理機構及有關縣級以上人民政府,綜合考慮生活、生產經營和生態環境用水需要,科學核定漢江流域水電站、水庫等水利工程的最小下泄流量;對全流域流量進行實時監控和動態調度,保證生態流量不低于本河段多年平均徑流流量的20%。國家對漢江流域生態流量有更高標準的,從其規定。

  漢江流域水電站、水庫等水利工程經營管理單位應當嚴格執行流域水量調度方案,合理安排下泄流量和時段,并接受有關水行政主管部門、流域管理機構的統一調度和監督檢查。

  第四十八條開展跨區域調水應當考慮受影響地區的水資源狀況和水環境承載力,進行環境影響綜合評估;動態監測水質情況和清水下泄對河道及生態環境的影響,科學核定調水量;完善生態保護補償機制,支持受影響地區開展環境治理和修復。

  省人民政府及其有關部門應當加強引江濟漢等補水工程運行管理和水量調度,保障運行經費投入,確保達到規劃流量。

  第四十九條 漢江流域嚴格控制新建、擴建水電站或者攔水壩。

  省人民政府生態環境主管部門應當會同發展改革、水行政等主管部門組織對漢江流域水電站、攔水壩進行生態環境影響評估。對不符合國家和本省有關規定的,責令限期整改或者退出,同步開展生態修復。

  漢江流域水電站、攔水壩的經營管理單位應當依法履行對水生生物的保護義務;對漁業資源有影響的,應當建設漁業資源增殖放流站、洄游通道或者采取其他補救措施。

  第五十條 省人民政府漁業主管部門應當定期對漢江流域水生物種資源狀況進行調查,評估漢江流域水生態系統和水生生物總體狀況,制定并實施水生生物多樣性保護方案。

  禁止違反國家和本省規定在漢江干流和水生生物保護區等重點水域進行漁業生產性捕撈。禁止使用電魚、毒魚、炸魚或者密眼網具等法律法規禁用的捕撈方法、漁具進行捕撈。

  第五十一條 漢江流域縣級以上人民政府生態環境主管部門應當加強對漢江水體藻類的監測和水華預警、預報;發現異常的,及時報告省人民政府生態環境主管部門,并通報同級人民政府。

  省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門建立漢江水華應急預案,發生水華影響供水安全時,立即啟動應急預案。

  第五十二條 漢江水域水電站、水庫等水利工程壩址前的漂浮物和影響水環境的水生植物,由水利工程經營管理單位負責打撈。

  漢江水域港口、碼頭作業范圍內的漂浮物和影響水環境的水生植物,由港口、碼頭的經營管理單位負責打撈。

  漢江水域其他范圍內的漂浮物和影響水環境的水生植物,由所在地縣級人民政府負責組織打撈。

  打撈的漂浮物、水生植物等應當運送至所在地縣級人民政府指定的場所進行無害化處理。

  第五章

  保障和監督管理

  第五十三條省人民政府應當加大水環境保護的投入力度,建立水環境保護專項資金整合機制,支持漢江流域水環境保護工作。

  建立政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資機制,鼓勵和引導社會力量參與漢江流域水環境保護工作。

  第五十四條省人民政府應當協調國家有關部門支持在漢江流域開展生態保護補償,制定補償辦法,落實補償資金;支持漢江流域各市縣開展橫向生態保護補償。

編輯:王媛媛

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