湖北省城市補短板強功能工程三年行動實施方案(2020-2022年) 發(fā)布!

時間：2020-09-16 11:10

來源：湖北省人民政府辦公廳

（七）補道路交通短板。著力解決城市路網(wǎng)密度不足、微循環(huán)不暢通、主次干道斷頭路、公共停車設(shè)施不足等問題，謀劃推進城市道路建設(shè)、橋梁隧道、快速路、公共停車場等方面的重點項目。（牽頭單位：省住建廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳）

（八）補公共體育設(shè)施短板。謀劃推進一批大型公共體育場館新建和改擴建項目，使全省所有縣（市、區(qū)）達到“一場兩館”（一個標準體育場、一個不少于3000座體育館、一個游泳館）的標準，提升全省公共體育設(shè)施水平。

（牽頭單位：省體育局；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財政廳）

三、實施步驟

（一）項目謀劃階段（2020年7月-9月）。指導(dǎo)各地根據(jù)工作目標和重點任務(wù)，結(jié)合地方實際，對重大項目進行再次梳理，按照債券資金使用要求，對一般債和專項債舉債額度進行摸底確認，抓緊編制項目實施方案，為項目實施夯實前期工作基礎(chǔ)。

（二）項目實施階段（2020年9月-2022年9月）。各市縣按照一般債和專項債的申報程序，對符合發(fā)行條件的項目抓緊組織申報，同時積極向國家和省申報有關(guān)預(yù)算投資和專項資金支持，加快項目建設(shè)，確保完成行動方案規(guī)定的目標任務(wù)。

（三）項目驗收階段（2022年9月-12月）。各市縣對照行動方案開展自查，對標對表補短板，確保主要任務(wù)不漏項。組織完成項目驗收，對行動方案實施情況開展績效評價。

四、資金籌措安排

全省各地共謀劃補短板項目1484個，估算總投資2409.81億元（城市基礎(chǔ)設(shè)施2295.96億元，公共體育設(shè)施113.85億元），其中，老舊城區(qū)補短板項目396個，297.03億元；排水防澇補短板項目209個，418.39億元；污水收集處理補短板項目234個，537.49億元；生活垃圾收集處理補短板項目68個，118.62億元；供水供氣補短板項目189個，344.11億元；地下綜合管廊補短板項目28個，121.63億元；道路交通補短板項目299個，458.69億元；公共體育設(shè)施補短板61個，113.85億元。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣人民政府要落實主體責(zé)任，確保各項政策措施落實到位。省住建廳要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，搭建城市補短板建設(shè)項目信息系統(tǒng)，建立項目謀劃庫、實施庫、建成庫，對入庫項目實行月調(diào)度、季通報、年排名，排名結(jié)果全省通報。會同省直相關(guān)部門，結(jié)合工程建設(shè)項目行政審批制度改革，為入庫項目提供綠色通道，采取并聯(lián)審批、告知承諾等措施，提高審批效率。省直相關(guān)部門要加強指導(dǎo)，在資金、技術(shù)、政策上予以保障，形成工作合力。

（二）加大資金支持。省政府每年根據(jù)各地入庫項目情況和項目實施進度，轉(zhuǎn)貸債券資金提供支持。省直相關(guān)部門積極配合省發(fā)改委、省財政廳，對接國家相關(guān)部委爭取中央專項資金支持，組織、指導(dǎo)各地申報、使用專項債券。充分運用市場機制，依托地方投融資平臺，加強與社會資本的合作。積極利用基礎(chǔ)設(shè)施信托投資基金和企業(yè)債券融資等直接融資的方式擴大融資渠道。

（三）加強項目統(tǒng)籌。各地要合理安排項目建設(shè)時序，加強不同類型項目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城市各類管網(wǎng)、管廊項目要與城市道路項目同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。各類管網(wǎng)建設(shè)項目要與城市地下綜合管廊建設(shè)充分對接，能入盡入。各類地下工程項目要做好統(tǒng)籌安排，科學(xué)制定施工方案。鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目成片打捆，與背街小巷改造和城市更新等項目統(tǒng)籌實施。

（四）加強督導(dǎo)考核。加強對入庫項目實施情況的督查，采取暗訪、調(diào)研、座談等方式，結(jié)合信息化手段，及時了解各地項目謀劃和實施推進情況。對項目謀劃科學(xué)、項目推進有力的進行通報表揚，并在“以獎代補”政策，金融政策等方面給予傾斜支持。對項目謀劃不積極，實施推進滯后的約談問責(zé)。

（五）引導(dǎo)公眾參與。各地要充分發(fā)動群眾參與，搭建公眾信息平臺，廣泛聽取公眾意見建議，凝聚社會共識。充分運用電視、廣播、紙媒、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種載體，加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，營造良好氛圍。

編輯：趙利偉

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