生態環境部11月新聞發布會：聚焦固體廢物環境管理

時間：2020-11-30 11:39

來源：生態環境部

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下一步，我們將進一步推動落實相關管控措施，并持續評估化學物質在生態環境中的風險水平，動態更新《優先控制化學品名錄》。

四、全國碳市場有關制度文件公開征求意見

為貫徹落實黨中央、國務院關于建設全國碳市場的決策部署，我部組織起草了《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《全國碳排放權登記交易結算管理辦法（試行）》（征求意見稿），于11月2日起征求有關單位意見并公開征求社會意見。

近期，我們陸續收到各方面反饋的意見和建議。總體上看，社會各界均積極支持全國碳市場建設，并提出了很多很好的意見和建議。

下一步，我部將對有關意見逐條進行研究，進一步完善上述兩個管理辦法并盡快發布。后續我們還將就全國碳市場配額分配等其他配套制度文件陸續面向社會公開征求意見，推進全國碳市場制度體系建設。

劉友賓：下面，請邱啟文司長介紹情況。

生態環境部固體廢物與化學品司司長邱啟文

邱司長：各位媒體朋友，大家上午好！

感謝大家長期以來對生態環境保護工作的關心和支持！固體廢物與化學品環境管理是深入打好污染防治攻堅戰的重要內容，是改善環境質量、防控環境風險、維護生態安全、保障人體健康的重要舉措，是實現美麗中國建設目標的重要方面。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，對固體廢物尤其是危險廢物、醫療廢物污染防治、新污染物治理等提出明確要求。近年來，習近平總書記就固體廢物與化學品環境管理領域先后作出多次重要指示批示，涉及禁止洋垃圾進口、“無廢城市”建設試點、“白色污染”綜合治理、危險廢物和醫療廢物利用處置、尾礦庫污染治理等多個方面。

我部認真貫徹習近平總書記重要批示指示精神和黨中央、國務院決策部署，積極推動修訂出臺《固體廢物污染環境防治法》，堅決禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革，扎實推進“無廢城市”建設試點，加快補齊危險廢物和醫療廢物收集處理短板，組織開展有毒有害化學品環境風險防控，著力提升環境監管能力和風險防控能力，在固體廢物和化學品環境管理各方面均取得了積極進展。

當前，我國固體廢物和化學品環境管理工作基礎相對薄弱，“十四五”時期面臨的形勢依然嚴峻，生態環保任重道遠。我們充分認識到工作的長期性、艱巨性和復雜性，但是我們有決心、有信心，在黨中央、國務院的堅強領導下，在社會各界的支持和共同努力下，堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續推動固體廢物和化學品環境管理工作取得新進展，深入打好污染防治攻堅戰，為建設美麗中國提供有力保障。

下面，我很高興接受大家的提問。

劉友賓：下面，請大家提問。

2020年底前實現固體廢物零進口目標勝利在望

封面新聞：謝謝主持人。今年是洋垃圾禁令收關之年，2020年固體廢物零進口，目前進展情況如何，是否能夠實現？我國會采取什么措施進行監管？

邱司長：禁止洋垃圾入境是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，習近平總書記先后多次作出重要指示批示，強調禁止洋垃圾進口是生態文明建設的標志性舉措，要堅定不移從嚴把握。

自2017年國務院印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》以來，生態環境部會同海關總署等14個部際協調小組成員單位，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，始終把推進改革作為一項重大政治任務，鍥而不舍、一以貫之，堅定不移地推進改革落地見效，經過三年多的不懈努力，改革取得明顯成效，2020年底前實現固體廢物零進口目標，勝利在望。

一是固體廢物進口量逐年大幅減少。2017年、2018年和2019年，全國固體廢物進口量分別為4227萬噸、2263萬噸和1348萬噸，與改革前2016年的4655萬噸相比，分別減少9.2%、51.4%和71%。截至2020年11月15日，全國固體廢物進口總量為718萬噸，同比減少41%。

二是各項重點改革任務扎實推進。《改革實施方案》細化的50項重點任務，均已按計劃完成或持續推進。新修訂的“固廢法”9月1日起實施，明確規定“國家逐步實現固體廢物零進口”。今年按計劃已辦理13批固體廢物進口許可證，全年審批工作已結束。11月24日，生態環境部會同相關部門聯合發布公告，明確自2021年1月1日起，我國禁止以任何方式進口固體廢物。

固體廢物全面禁止進口后，我部將立足部門職責繼續做好以下工作。

一是會同有關部門貫徹落實好新修訂的“固廢法”，完善相關配套法規制度，做好全面禁止進口固體廢物相關制度的立、廢、改工作。

二是積極配合海關總署充分發揮全國打擊走私綜合治理部際聯席會議機制作用，持續開展打擊洋垃圾走私行動，依法從嚴處罰進口固體廢物等違法行為，有效切斷洋垃圾走私供需利益鏈。

三是繼續加大對固體廢物集散地、“散亂污”企業的清理整頓力度，加強固體廢物循環利用行業監管，依法查處固體廢物加工利用行業環境違法行為。

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編輯：李丹

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