日前，四川省政府印發《四川省城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進總體方案（2021—2023年）》，要求到2023年，全省縣城生活垃圾無害化處理率保持95%以上，縣級及以上城市設施能力基本滿足生活污水處理需求，所有建制鎮具備污水處理能力，方案全文如下：

四川省城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進總體方案

（2021—2023年）

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設的總體部署和省委、省政府關于生態環境保護、建設高品質生活宜居地的工作要求，按照國家發展改革委、住房城鄉建設部等部門聯合印發的《城鎮生活污水處理設施補短板強弱項實施方案》和《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》要求，加快城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設補短板強弱項，經省政府同意，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實省委十一屆六次、七次、八次全會精神，牢固樹立新發展理念，堅決打好污染防治攻堅戰，按照推進長江經濟帶、黃河流域生態環境保護和成渝地區雙城經濟圈建設要求，加快解決城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設、收集處理能力、監督管理水平不平衡不充分等問題，健全環境基礎設施，改善城鄉人居環境，提升治理能力現代化水平，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

二、工作目標

（一）全面提高城鎮生活污水收集、處理能力。加大生活污水收集管網配套建設和改造力度，促進生活污水資源化利用，推進污泥無害化資源化處理處置。到2023年底，縣級及以上城市設施能力基本滿足生活污水處理需求，所有建制鎮具備污水處理能力；城市市政雨污管網混錯接改造更新及建制鎮污水支線管網建設取得顯著成效，生活污水收集效能明顯提升，力爭地級以上城市生活污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度平均達105毫克每升、縣級城市平均達90毫克每升；城市污泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高，力爭地級以上城市污泥無害化處置率達92%、縣級城市達85%；缺水地區和水環境敏感區域污水資源化利用水平明顯提升。

（二）健全完善城鄉生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉運、分類處理系統。加快生活垃圾焚燒處理廠、廚余垃圾處理設施和分類收轉運體系建設，推動信息技術與垃圾處理設施建設運營深度融合。到2023年底，力爭全省生活垃圾焚燒處理能力占比達60%以上，地級以上城市具備廚余垃圾集中處理能力；生活垃圾分類試點示范城市和7個區域中心城市基本建成分類處理系統；縣城生活垃圾無害化處理率保持95%以上，鄉鎮及行政村生活垃圾收轉運處置體系基本實現全覆蓋；生活垃圾處理設施信息化監管水平明顯提升。

三、加快推進城鎮生活污水處理設施補短板強弱項

（三）科學編制生活污水設施建設規劃。堅持污染治理與資源利用、工程措施與生態措施、集中與分散相結合，編制城鎮生活污水處理設施建設“十四五”規劃。結合鄉鎮行政區劃調整改革，優化城鎮生活污水設施布局，合理確定處理規模。加快推進市政生活污水收集處理設施向城鄉結合部、近郊地區延伸輻射，積極推廣低成本、低能耗、易維護、易監管的污水處理工藝。

（四）著力補齊生活污水處理能力短板。目前不具備污水集中處理能力的城鎮要盡快建成生活污水收集處理設施。應建未建生活污水處理設施、現有處理能力不足、水體污染嚴重、環境容量較低以及水環境敏感的地區要加快提升污水處理能力，已建成未投運的生活污水處理設施應盡快實現達標投運。

（五）全力推進城鎮生活污水處理提質增效。深入開展市政排水管網排查檢測，健全市政排水管網定期排查檢測制度，建立完善市政排水管網地理信息系統。結合城區人口規模、排水防澇設施建設規劃等相關要求，科學確定排水管網建設規模，加大城中村、老舊城區、城鄉結合部等城市“空白區”生活污水管網建設力度。有序實施城鎮排水老舊破損管網改造修復，加強支線管網和出戶管的連接建設。因地制宜開展合流制排水系統雨污分流改造，加快實施進水生化需氧量（BOD）濃度低于100毫克每升的城市生活污水廠服務片區管網系統化整治。持續鞏固城市黑臭水體治理成效。

（六）加快實施生活污水處理設施改造。實施城鎮生活污水處理廠改建工程，合理通過改造溢流口、增加人工濕地、增設調蓄設施等技術措施進行污水處理低成本改造，重點推進岷江、沱江重點流域城鎮生活污水處理廠提標升級。岷江、沱江流域處理規模大于1000噸/日的城鎮生活污水處理廠出水水質嚴格執行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311—2016）。其他地區結合生活污水排放量和受納水體環境容量等實際情況，合理確定排放標準。

（七）加快提升污泥無害化處理處置能力。按照“集散結合、適當集中”原則，統籌規劃建設污泥無害化處理處置設施，加快改造現有未達標污泥處理處置設施。積極推廣污泥垃圾協同處置，促進污泥資源化利用，逐步降低填埋處置所占比重。建制鎮污水處理設施產生的污泥原則上應納入城市集中無害化處置范圍。加大非正規污泥堆放點和污泥處理處置單位的排查和整治力度，堅決查處污泥非法轉移、堆放、傾倒、處置等違法行為。

（八）加強生活污水再生利用設施建設。堅持“就近處理、就地循環”原則，因地制宜確定再生水用途、規模和布局，加快推進再生水利用設施建設，鼓勵城市雜用、工業生產、景觀用水、河道補水等方面優先使用再生水。

（九）加快建立城鎮生活污水處理監管體系。嚴格按照《四川省污水處理設施信息化監管平臺建設導則》要求，加快推進全省污水處理設施運行監管網絡建設，重點推進省、市（州）信息化監管平臺建設，積極推動省、市（州）、縣（市、區）各級監管平臺互聯互通。

編輯：趙利偉