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上海:十四五將新增污水處理規模約280萬立方米/日

時間:2021-07-15 09:19

來源:上海市人民政府辦公廳

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2.共保聯治支撐長三角生態綠色一體化發展示范區更高水平共建。推進界河整治工程及長效管理,與上游城市開展水葫蘆聯防聯治,共保流域安全,共護水生態環境,共建以水為脈、林水共生、城水相依的自然生態格局。結合元蕩和淀山湖岸線綜合整治,實施岸線貫通和堤防達標。串連火澤蕩、南白蕩等湖蕩,打造“藍色珠鏈”示范工程;推進青浦區環城水系治理,營造豐富、美麗的水生態空間。實施淀浦河西等外圍泵閘改擴建工程,加強水閘泵站運行調度的統一控制,實施雨水管網提標建設,增強區域除澇能力。擴建西岑污水廠,建設青浦區污泥干化焚燒設施,提高污水污泥處理處置能力。推動示范區原水及供水主干管網互聯互通,區域協同一體化提升地區供水安全保障。實施青浦區水廠連通工程、西岑科創中心供水配套工程,建設安全優質、均等高效的供水系統。

3.提質升能支撐虹橋國際開放樞紐建設。實施西界河、新槎浦等水利片外圍泵閘建設,推進華江、繁興等雨水泵站建設,增強區域防汛排水能力。細化調度實施細則,加強地區活水暢流。推進生態清潔小流域建設,實施新誼河等河道綜合整治工程,提升河道水環境質量。啟動建設虹橋水廠一期工程,實施長橋水廠深度處理改造工程,提升區域供水品質。持續優化虹橋污水處理廠及污水收集系統運行調度,提高地區污水收集處理效能。

4.安全為先支撐崇明世界級生態島建設。結合崇明景觀大道建設實施主海塘達標改造,進一步提升防御風暴潮能力。加快推進四滧港等南北向骨干河道整治工程、北沿四閘外移工程和南沿四閘改擴建工程,增強島域澇水外排能力。推進實施崇明島東風西沙原水系統復線工程,保障島域原水供應安全。實施污水處理廠擴建及提標改造、污泥處理設施建設和污水截污納管工程,提升水環境品質。協同推進崇明(長興島)海洋經濟發展示范區建設,加強海工裝備產業發展模式和海洋產業投融資體制創新,不斷增強船舶海工裝備領域的技術研發能力和產品核心競爭力。

5.品質提升支撐五個新城高水平建設。按照優于中心城的建設標準和品質要求,加強新城水系統基礎設施建設。在水安全方面,突出新城河湖空間較多特點,充分利用河道調蓄,結合海綿城市建設,提高雨水排水能力,新城35%左右區域達到3-5年一遇排水能力。在水環境方面,加強河湖生態修復,提升河湖防汛、生態、景觀、文化等綜合作用,創造宜居濱水空間,根據人口增量補齊污水處理能力短板;結合美麗家園建設,實施骨干河湖水系治理和生態清潔小流域建設;繼續加快實施污水處理設施,擴建嘉定大眾污水處理廠、松江污水處理廠四期等項目,提高污水處理能力。在水資源方面,貫徹“節水優先”和“優水優用”理念,倡導雨水、污水資源化等非常規水源利用,在南匯新城等部分新城率先實施高品質飲用水示范區建設,提高區域飲用水品質。在海洋方面,加強陸海統籌和海洋生態修復,實施臨港濱海海洋生態保護修復項目,開展奉賢華電灰壩岸段海洋生態保護修復項目前期工作,并適時啟動建設,構建海岸帶生態與減災功能協同增效的綜合防護體系。

(五)強化管理效能,提高水系統治理水平

統籌“規劃-建設-管理”多環節,以法規規章和規劃體系為支撐,以科技創新和標準建設為動力,以智慧高效為目標,全面提升水系統管理“法治化、標準化、智能化、社會化”水平,深入推進上海全球海洋中心城市建設,引領行業高質量發展。

1.健全制度,提升管理法治化水平。強化行業改革與法治建設同頻共振,聚焦保障城市公共安全、嚴格水資源管理、加強水環境治理等方面,堅持“開門立法”“立改廢”并舉,持續完善供水管理、河道管理、海塘管理、海域使用管理、堤防設施管理等水務海洋地方法規政策體系。探索立法后評估與立項論證互動機制,建立健全行政規范性文件制訂的公眾參與、風險評估、專家論證和合法性審查制度。落實2035水務專項規劃,滾動開展區域、片區水務海洋規劃編制,指導區級水務海洋專項規劃編制,提升規劃引領作用。全面推行行政執法“三項制度”等制度,完善執法制度和平臺建設,加強和改進重點領域執法,加強監管執法規范化建設,推進跨區域、跨系統執法聯勤聯動和執法領域行刑銜接,提升執法效能。持續優化“規劃目標-項目儲備-開工實施-運行評估-更新改造”全過程涉水工程管理體系,完善全生命周期水務海洋工程建設和管理體系。明晰水務海洋行業安全責任,排查安全隱患,落實整改措施,堅決遏制水務海洋行業安全生產事故。

2.強化科研,提高行業標準化推廣。持續加強水務海洋防災減災、水源地安全保障、高品質供水、污水污泥高效處理處置、河湖水質穩定達標、水系統生態修復、智慧水務等重大領域的關鍵技術研究及應用;加快新技術成果推廣應用,重點推廣5G+AI、建筑信息模型(BIM)技術、裝配式技術等新技術在水務海洋場景中的創新應用,服務水務海洋重大工程建設。完善水務海洋標準體系,增加標準有效供給,重點加強水務海洋基礎設施建設及維養標準體系研究和制訂,進一步規范行業建設和管理。協同開展長三角生態綠色一體化發展示范區水務工程建設標準研究。強化定額管理,及時根據技術標準科學制訂修訂水務定額。持續加強科技管理能力建設,建設水務海洋發展智庫,持續推動科技創新平臺建設,激發科技創新活力。

3.加強監管,提升社會化服務效率。繼續深化“放管服”改革,依托“一網通辦”平臺,實施政務服務流程革命性再造,深化跨部門協同、并聯審批,壓縮審批時限。全面實施行政審批標準化管理。拓展線上線下服務渠道,推進政務協同、政務服務、熱線、網站和新媒體等建設,提升以用戶服務為中心的水務海洋智慧便捷服務能力。加強審批事項事中事后監管,完善行政審批、行業管理和行政執法協同監管模式,持續推進“互聯網+監管”,提高監管效能。構建以信用為基礎的新型監管機制,依法依規建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒的監管措施,推動相關行業加強規范自律。加強水務工程建設運行全過程監管,完善安全質量監督全過程信息化管理。

編輯:李丹

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