上海：十四五將新增污水處理規模約280萬立方米/日

時間：2021-07-15 09:19

來源：上海市人民政府辦公廳

4.完善平臺，提升管理智能化水平。結合“一網統管”的發展要求，加強水務海洋數字化轉型應用和感知網絡建設，優化水利、供水、排水、海洋等感知神經元布局，強化行業數據高效安全的“采、存、算、管、用”能力，持續完善智能化應用支撐體系。加強水務海洋智能監管，建設河湖監管、建設監管、運維監管、執法監管等智能平臺;加強水安全保障，持續優化升級防汛防臺智能指揮系統;加強水環境治理，建設水環境管理、河湖長管理、排水設施“廠站網”一體化管理等平臺;加強水資源管理，完善供水安全保障、智慧節水、地下水智能管控等應用;加強海洋綜合管理，完善海域海島資源保護利用動態監管、海洋經濟運行監測、海洋觀測預報、觀監測站網和海洋防災減災等業務系統，提升水系統治理全過程智能管理水平。

5.陸海統籌，提升全球海洋中心城市能級。落實國家海洋強國戰略，推動全球海洋中心城市建設，完善“兩核、一廊、三帶”的海洋產業空間布局，打造臨港、長興島兩大核心承載區，培育高端船舶和海洋裝備制造集群，推進海洋現代服務業發展，優化杭州灣北岸產業帶、長江口南岸產業帶和崇明生態旅游帶，助力海洋產業結構優化和能級提升。建立涉海企業綜合服務平臺，服務重要領域“卡脖子”技術創新突破，促進海洋“制造”向“智造”“創造”轉型。協同推進長三角區域海洋產業高質量發展。服務國家“一帶一路”倡議和“海洋命運共同體”構建，協同推動對外開放和國際海洋事務合作，引導涉海企業參與海洋高技術領域國際競爭與合作，推動上海海洋優勢產能“走出去”和國外高端海洋產業“請進來”。研究完善海洋經濟統計調查制度，加強海洋經濟運行監測與分析研判，及時、準確掌握海洋經濟發展趨勢，推進海洋經濟信息產品供給。推進金山濱海濕地生態保護修復項目，開展金山三島潮間帶生態修復前期工作，并適時啟動建設。

四、保障措施

(一)強化分工協作，形成推動合力

發揮上海在長三角一體化戰略中的龍頭帶動作用，深化上海與江蘇、浙江在流域水資源配置、水安全保障、水環境保護、海域資源開發方面的戰略合作，完善長三角區域水資源、水環境、水安全和跨省項目用海的共建、共享、共治機制。水務海洋部門要加強與發展改革、財政、住房城鄉建設、規劃資源、農業農村、綠化市容、生態環境、交通、海事、海警等部門業務協作，明晰責任，對綜合性強、涉及面廣的問題，協同處置、聯合推動。

(二)拓寬資金渠道，加大投入力度

積極爭取國家、流域相關水務海洋建設資金。水務海洋部門要協同多部門研究制定水利、供水、排水、海洋基礎設施投資政策。加大對水務海洋新型基礎設施投入，增強水務海洋發展資金保障力度。拓展投融資渠道，鼓勵金融機構加大對水務海洋公共基礎設施和資源供應等項目的信貸支持，積極引入國家綠色基金支持。研究排水管網檢測、修復和改造、病險水閘除險加固、海洋生態保護修復和海洋資源管控等相關資金支持政策。

(三)注重人才培養，擴大公眾參與

緊扣水務海洋行業人才隊伍建設需求和發展規律，創新引人、育人、用人的長效機制，激發人才創新活力，充分發揮教育培訓、職稱評審、技能認定、評先推優的機制牽引作用，注重創新型、應用型、技能型人才培養，打造水務海洋高素質專業化人才隊伍。以水務海洋基礎設施、科普宣傳教育平臺等為載體，推動水文化建設。搭建全過程、全方位的公眾參與平臺，建立貫穿規劃編制、實施、監督及后評估全過程的公眾參與機制，引導公眾積極為水務海洋發展建言獻策，主動接受社會和公眾監督。充分發揮新聞媒介的作用，深入開展水旱災害防治、水環境治理、水資源管理等宣傳工作。

(四)加強政策研究，完善推進機制

持續深化河湖長制，充分發揮河湖長制的體制優勢。持續深化節約用水、排水綠色基礎設施、病險水閘除險加固、水費調價等政策研究，為水務海洋行業發展提供政策建議和決策咨詢意見。按照覆蓋污水處理設施運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則，制定污水處理收費標準，健全標準動態調整機制。優化河道藍線調整機制。嚴格落實防汛工作行政首長負責制和防汛崗位責任制，健全防汛統一指揮調度工作機制。優化用海用島政策，完善自然資源基礎調查、確權登記機制。健全海洋經濟統計核算工作機制。

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編輯：李丹

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