3.完善自然資源管控制度。構建自然資源資產產權制度，健全自然資源資產監管體系，建立"考核、監督、責任追究"三位一體的考核評價監管體系。建立以國家公園為主體的自然保護地體系，建立自然生態空間用途管制體系。

4.完善資源有償使用和生態保護補償制度。構建自然資源有償使用制度，建立自然資源開發使用成本評估機制。推進自然資源資產價值核算，建立統一的自然資源交易市場，健全自然資源開發補償和開發收益分配機制。建立健全生態產品價值實現機制。完善生態保護補償機制。

第八章 推行綠色低碳生活方式大力弘揚生態文化

加強生態文明宣傳教育，大力弘揚生態文化，強化公民環境意識，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風尚。

第一節 大力培育生態文化

以社會主義核心價值觀為引領，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態理念，塑造具有時代氣息、廣東特色的生態文化。

發揚嶺南生態文化。加強對傳統南嶺生態文化的挖掘與整理，將挖掘和保護、整理與修復有效銜接起來，保持傳統生態文化的原真性、完整性。加大名山名川、大江大河、自然保護地宣傳推廣，建立各類生態文化教育場所和自然博物館，依托建設萬里碧道，充分挖掘碧道沿線各類文化資源與遺存的保護利用，將流域整治與文化保護傳承有效結合。鞏固提升南粵古驛道活化利用品質，持續推進古驛道保護修復和歷史文化游徑建設，深入挖掘沿線歷史、民俗、文化元素，推動文物古跡、傳統村落、民族村寨、歷史建筑、農業遺跡、灌溉工程遺產、非物質文化遺產等有效利用，打造永不落幕的自然歷史博物館。打造農村生態文化，依托農村綠水青山、田園風光、歷史文物古跡、紅色革命遺址、南粵古驛道、嶺南特色鄉土文化等優勢旅游資源，全域推進產區變景區、田園變公園、勞作變體驗、農房變客房。著力發展具有嶺南特色的森林和野生動物文化、濕地文化、生物多樣性文化，大力開展自然教育，倡導人與自然和諧共生的價值觀，大力發展生態文化產業、努力生產更多更好的生態文化產品。創新生態文化傳播活動形式、推出生態文化精品等實施活動，堅持用先進的文化教育人、吸引人、鼓舞人，努力打造廣東特色的生態文化。

深入開展全民教育。加強生態環境和野生動植物保護宣傳教育，把環境保護教育融入國家課程或地方課程中以及黨政領導干部培訓體系。推進環境教育立法，加強資源環境基本國情教育，大力弘揚中華民族勤儉節約傳統美德和黨的艱苦奮斗優良作風。從娃娃抓起，將勤儉節約、綠色低碳的理念融入家庭教育、學前教育、中小學教育、未成年人思想道德建設教學體系，組織開展第二課堂等社會實踐，推進自然教育，加強自然教育基地建設，引導青少年進森林、進公園、進社區。把綠色低碳生活消費作為家庭思想道德教育、學生思想政治教育、職工繼續教育和公務員培訓的重要內容，納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建及有關教育示范基地建設要求。

廣泛推進主題宣傳。堅持面向廣大基層的宣傳形式，組織開展以提高公眾生態環境素質和全社會文明程度為主要內容的宣傳活動，把綠色消費納入全國節能宣傳周、科普活動周、全國低碳日、環境日等主題宣傳活動。充分發揮工會、共青團、婦聯以及有關行業協會、環保組織的作用，強化生態環境保護、綠色低碳的宣傳推廣。充分利用展會、論壇等渠道，向公眾宣傳、講解、普及生態文明相關知識，結合世界環境日、世界地球日、世界水日、世界森林日、世界野生動植物日、世界海洋日和全國節能宣傳周等主題，積極開展群眾性生態文明科普教育活動，提升全社會對生態文明建設的關注。在自然保護區和森林、濕地、地質等公園、動物園、植物園、風景名勝區、博物館、科普館、標本館、體驗中心等文化場所建設一批生態文化示范基地，開展形式多樣、豐富生動的生態體驗活動，讓公眾充分感受到自然生態系統的文化和服務價值。加強生態環境公益廣告宣傳，積極傳播生態環境治理正能量，實施居民生態環境素養提升行動。

第二節 踐行綠色生活方式和消費模式

開展綠色生活創建行動，加快建立完善綠色生產法規標準和政策體系，擴大綠色產品消費，在全社會推動形成綠色生活方式。

倡導綠色生活方式。開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動。推行綠色辦公，使用循環再生辦公用品，推進無紙化辦公。推廣綠色居住，減少無效照明，優先購買使用節能電器、節水器具等綠色產品，減少家庭能源資源消耗。鼓勵步行、自行車和公共交通等綠色低碳出行，降低私家車使用強度，規范交通新業態融合發展。鼓勵消費者旅行自帶洗漱用品，提倡重拎布袋子、重提菜籃子、重復使用環保購物袋，減少使用一次性制品。完善居民用電、用水、用氣階梯價格政策。推廣綠色農房建設方法和技術，逐步建立健全使用綠色建材、建設綠色農房的農村住房建設機制。到2025年，珠三角地區公共交通占機動化出行比例總體達到50%左右、粵東西北地區公共交通占機動化出行比例總體達到25%左右。

擴大綠色產品消費。完善綠色產品認證與標識制度。建立健全固體廢物綜合利用產品質量標準體系。落實好支持節能、節水、環保、資源綜合利用產業的稅收優惠政策。積極推行綠色產品政府采購制度，結合實施產品品目清單管理，加大綠色產品相關標準在政府采購中的運用。國有企業率先執行企業綠色采購指南，建立健全綠色采購管理制度。建立完善節能家電、高效照明產品、節水器具、綠色建材等綠色產品和新能源汽車推廣機制，有條件的地方對消費者購置節能型家電產品、節能新能源汽車、節水器具等給予適當支持。鼓勵公交、環衛、出租、通勤、城市郵政快遞作業、城市物流等領域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。到2025年，全省新能源汽車保有量達到100萬臺。

反對浪費和過度消費行為。深入開展反過度包裝行動，加大市場監管和打擊力度，嚴厲整治過度包裝行為。制定制止餐飲浪費示范公約，鼓勵按需合理點餐、適量取餐、節約用餐，踐行"光盤行動"。開展餐飲浪費的監測和評估，制定并組織實施餐飲節約標準，將制止餐飲浪費納入行業評先評優指標體系，引導餐飲經營者轉變經營理念和創新經營方式。引導發展節約型餐飲企業，建立健全制止餐飲浪費的標準化服務體系和行業規范。加強糧食生產、收購、儲存、運輸、加工、消費等環節管理，減少糧食損失浪費。抵制過度消費，改變"自己掏錢、豐儉由我"的錯誤觀念，形成"節約光榮、浪費可恥"的社會氛圍。

編輯：趙凡