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《廣東省生態文明建設“十四五”規劃》發布:雙碳、新能源、治污這樣干

時間:2021-11-02 14:36

來源:中國水網

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加快發展節能環保產業。積極推廣高效節能產品,加大能量系統優化技術研發,鼓勵先進節能技術、信息控制技術與傳統生產工藝的集成優化運用。研發推廣鋼鐵、石化、紡織印染、水泥、造紙等行業關鍵工藝和技術節能裝備。提升環保技術裝備水平,重點發展重污染行業廢水處理與再生循環回用技術與裝備,引導發展農業面源污染控制和農村分散式污水處理技術與裝備,加快發展土壤污染治理技術與裝備,積極推廣固體廢物處理處置與綜合利用技術與裝備。創新合同能源管理服務模式,健全效益分享型機制,推廣能源費用托管、節能量保證、融資租賃等商業模式。推行環境污染第三方治理,鼓勵第三方治理單位提供"環保管家"式一體化綜合服務。到2025年,節能環保產業產值達2700億元。

積極培育清潔生產產業。突出抓好工業領域清潔生產,推動造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等行業,以及重點工業集聚區、重點流域的企業開展清潔化改造。大力推行農業清潔生產,強化節地、節材、節水,使用對環境友好的綠色農用品,減少農業生產資料的投入,改善農業生產技術,形成高效、清潔的農業生產模式。探索推進服務業清潔生產,選擇住宿餐飲、電商快遞、汽車維修和拆解、再生資源回收與利用等行業以及學校、科研院所等公共機構開展清潔生產試點。完善清潔生產技術服務支撐體系,加快建立更加規范的清潔生產咨詢服務市場,推動行業自律化和規范化。加強清潔生產能力建設,加大對清潔生產人才的培養,構建清潔生產技術、裝備研發和推廣體系,推進清潔生產技術裝備國產化率持續提升。建立粵港澳清潔生產試驗區和大灣區清潔生產技術研發體系、推廣體系和清潔生產融資體系,積極推進粵港清潔生產伙伴計劃。到2025年,清潔生產理念更加深入人心,推動5000家以上工業企業開展清潔生產審核。

支持壯大清潔能源產業。發揮龍頭骨干企業帶動作用,積極引進上下游供應鏈企業,大力發展先進核能、海上風電裝備等優勢產業,加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產業,提升新能源產業集群整體發展水平,打造沿海新能源產業帶和省內差異布局的新能源產業集聚區。加快推進陽江、中山及粵東海上風電產業基地建設。推進佛山(云浮)產業轉移園、廣州開發區、佛山南海和高明區等氫燃料電池產業園建設。推進廣州、深圳、珠海等智能電網產業園建設。聚焦海上風電、先進核電、智慧能源、氫能等重點領域,推動一批重點技術、關鍵技術的研發攻關,以示范工程和試驗項目為依托,加快新能源技術產業化進程。到2025年,全省建成海上風電裝機容量約1800萬千瓦,光伏發電裝機容量約2800萬千瓦,新增生物質發電裝機容量約460萬千瓦。

推進綠色技術創新。以粵港澳大灣區創建綜合性國家科學中心和深圳市建設中國特色社會主義先行示范區為契機,加快構建市場導向、要素完備、目標明確、運行有效的綠色技術創新體系,全面提升綠色技術創新能力和水平。強化企業綠色技術創新主體地位,實施綠色技術創新"十百千"行動。健全高校、科研院所科技人員的評價激勵機制,落實國家和省對科技人員在綠色技術創新成果轉化和收入獎勵方面的政策措施。加強綠色技術創新方向引導,圍繞大氣污染治理、水污染防治和流域綜合治理、資源循環利用、生態保護和修復、清潔能源替代、清潔生產、海綿城市建設、固體廢棄物綜合處置、新能源汽車等關鍵領域,研發應用一批具有基礎性、關聯性、系統性的關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術。實施綠色技術標準制定或修訂專項計劃,完善產品能效、水效、能耗限額、污染物排放等強制性標準。推進綠色技術創新綜合示范,依托骨干企業、高校和科研院所,在綠色技術領域培育建設一批省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、新型研發機構等。推進綠色技術轉移轉化,加快粵港澳大灣區綠色技術銀行籌建工作,積極支持深圳建設綠色技術創新綜合示范區。落實首臺(套)重大技術裝備保險補償政策措施,支持首臺(套)綠色技術創新裝備示范應用。建立健全政府綠色采購制度,嚴格落實環境標志產品、節能節水產品優先采購和強制政府采購政策。強化綠色技術研發、示范、推廣、應用、產業化各環節知識產權保護,推動建立粵港澳大灣區綠色技術知識產權保護協調聯動機制。

積極發展綠色金融。建立健全綠色金融體系,發揮資本市場優化資源配置、服務實體經濟的功能,動員和激勵更多社會資本投入到綠色產業,促進環保、新能源、節能等領域的技術進步,加快培育新的經濟增長點。積極研發綠色信貸產品,加大碳排放權、排污權、水權、用能權等環境權益交易金融產品創新。鼓勵社會資本設立綠色產業基金,積極支持符合條件的綠色企業上市融資和再融資。加快制定符合實際的綠色金融標準,主動適用國際綠色金融標準,探索國內和國際標準的融合互認。推廣社會責任信息披露標準,引導上市公司和發債企業披露環境信息,倡導投資者開展負責任投資。充分發揮綠色金融政策優勢,鼓勵、支持符合特定條件的非上市企業和金融機構率先披露環境信息。充分發揮廣東省環境權益交易所、廣州期貨交易所和廣州、深圳碳排放交易所的平臺功能,搭建粵港澳大灣區環境權益交易與金融服務平臺,推動碳排放交易外匯試點。鼓勵更多粵港澳大灣區企業利用港澳平臺為綠色項目融資及認證,支持廣東地方法人金融機構在香港、澳門發行綠色金融債券及其他綠色金融產品,募集資金用于支持粵港澳大灣區綠色企業、項目。

專欄5綠色產業發展重點工程

1. 清潔生產重點工程。加強高耗能高排放建設項目清潔生產評價。創建清潔生產標桿企業,加強清潔生產能力建設。實施清潔生產審核創新工程、清潔生產產業培育工程、重點行業清潔生產改造工程、農業清潔生產示范工程。

2. 環保產業重點工程。開展鋼鐵、石化、紡織印染、水泥、造紙等行業關鍵工藝和技術節能裝備應用示范推廣工程、重污染行業廢水處理與再生循環回用技術與裝備應用示范推廣工程,推進農業面源污染控制和農村分散式污水處理技術與裝備示范工程、土壤污染治理技術與裝備示范工程。

3. 推進綠色技術創新重點工程。創建10家國家級綠色企業技術中心,培育100家綠色技術創新企業,推廣1000項綠色技術裝備和產品。推進綠色技術創新基地平臺建設,在綠色技術領域培育建設一批省級以上工程研究中心、技術創新中心、產業技術研究院、重點實驗室、科技資源共享服務平臺。建立綠色技術交易市場,推進粵港澳大灣區綠色技術銀行建設。

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編輯:趙凡

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