11月24日，中國水網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉，長江生態環保集團有限公司、上海勘測設計研究院有限公司、中國華水水電開發有限公司、中國水利水電第七工程局有限公司、三峽生態環境有限公司和長江三峽綠洲技術發展有限公司聯合體預中標鄱陽縣河湖岸線生態保護修復（一期）PPP項目。

　　采購需求：

　　(一)       項目概況

　　1. 項目建設內容

　　本次合作的范圍主要為鄱陽縣河湖岸線生態保護修復（一期）PPP項目。本項目的實施內容包括新建項目和存量項目兩個部分，新建項目包括2個子項目，分別為饒豐鎮、古縣渡鎮污水處理廠及配套管網新建工程、河湖岸線生態保護修復工程（一期）。存量項目包括鄱陽縣第一自來水廠廠區、500m原水管網及配套取水設施設備和鄱陽縣第二自來水廠廠區、16 km原水管網及配套取水設施設備。最終的實施內容和規模以政府相關部門批復的文件為準。

　　子項目一：饒豐鎮、古縣渡鎮污水處理廠及配套管網新建工程

　　按照鄱陽縣目前集鎮供水規模和人口情況估算，擬在饒豐鎮新建一座日處理規模為700m3/d的污水處理站，在古縣渡鎮新建一座日處理規模為600m3/d的污水處理站。采用改良型A2/O+斜板沉淀+石英砂過濾器+紫外消毒處理工藝，日處理規模總量可達1300 m3/d，年處理水量為47.45 萬m3/d。共敷設管道59485m（DN200HDPE 纏繞管37286.2m，DN300HDPE 纏繞管15979.8m，DN400HDPE 纏繞管2624m，DN500HDPE 纏繞管1693m，DN600HDPE 纏繞管1902m）；De110 接戶管13835m，De160 接戶管13835m；污水檢查井3893 座，一體化化糞池2767座，新建一體化泵站8 座。

　　子項目二：河湖岸線生態保護修復工程（一期）

　　列入本工程建設的圩堤為：縣城防洪圈——沿河圩、昌江圩（樁號3+915～4+557）、張家圩及雙豐圩；保護面積1~5萬畝的圩堤4座，分別為問桂道圩、向紅圩、碗子圩及中洲圩。

　　工程建設的規模為：加高培厚堤線總長102.946km，預制砼護坡69.572km，現澆砼護坡2.55km，拋石護岸堤長8.63km，壓浸堤長0.775km，高壓擺噴防滲墻12.403km，深攪防滲墻堤長63.336km，新建瀝青砼路面98.296km，蟻害治理堤長8.205km，巡查通道堤長55.112km；建筑物拆除重建17座（電排站6座、自排閘4座、提灌站7座），加固電排站1座，新建提灌站1座，合并涵閘2座，涵閘封堵1座，維持現狀121座；新建多級A/O一體化污水處理設施3座，鋪設污水管22.86km，生態塘治理2座，治理面積1.69×104m2；對本次涉及的圩堤完善必要的管理設施，并進行信息化及生態化建設。

　　子項目三：存量城市供水工程

　　鄱陽縣建成有設計總規模8.0×104 m3/d的城市供水廠，其中鄱陽縣第一自來水廠設計規模為3.0×104 m3/d，鄱陽縣第二自來水廠設計規模為5.0×104 m3/d。現有自來水廠皆由鄱陽縣供排水公司負責生產、供應、銷售、安裝、維修等，資產運營情況穩定，設施狀況良好，資產所有權歸屬于政府方。

　　鄱陽縣第一自來水廠和鄱陽縣第二自來水廠采取并網供水，供水范圍為鄱陽縣縣城、蘆田工業園，供水人口約50萬人。

　　城市供水工程（包含第一自來水廠廠區、500m原水管網及配套取水設施設備和第二自來水廠廠區、16 km原水管網及配套取水設施設備）作為存量資產納入本項目，擬通過經營權轉讓的方式盤活存量供水廠。存量城市供水工程經營權轉讓價款根據第三方資產評估值確定為30413.1226萬元。

　　2. 項目總投資

　　本項目總投資規模為210344.24萬元，其中新建項目估算總投資179931.12萬元，存量項目經營權轉讓價款為30413.1226萬元。

　　（1）根據本項目已批復的可行性研究報告，新建項目估算總投資為179931.12萬元，最終以竣工決算金額為準。

　　根據可行性研究報告，饒豐鎮、古縣渡鎮污水處理廠及配套管網新建工程估算總投資12372.85萬元，其中工程費用9598.21萬元，工程建設其他費用1574.76萬元，基本預備費893.84萬元，建設期利息246.04萬元，流動資金60.00萬元。

　　根據可行性研究報告，河湖岸線生態保護修復工程（一期）估算總投資為167558.27萬元。其中建筑工程投資為120357.30萬元，機電設備安裝工程投資2691.52萬元，金屬結構設備安裝工程投資798.11萬元，施工臨時工程4406.05萬元，獨立費用18873.89萬元，基本預備費11770.15萬元，建設期利息5529.85萬元，水土保持費用1630.70萬元，環境保護費用1048.77萬元，流動資金451.93萬元。

　　（2）根據資產評估報告，存量城市供水工程（包含第一自來水廠廠區、500m原水管網及配套取水設施設備和第二自來水廠廠區、16 km原水管網及配套取水設施設備）資產評估價值為30413.1226萬元。參考資產評估報告的結果，本存量資產經營權轉讓價款確定為30413.1226萬元。

　　3. 項目合作年限：

　　結合本項目的實際情況，考慮投資人的收益回報，本項目合作期限25年（包括建設期和運營期），其中：

　　（1）饒豐鎮、古縣渡鎮污水處理廠及配套管網新建工程建設期暫定1年（最終以政府批復的設計文件為準），運營期24年；

　　（2）河湖岸線生態保護修復工程（一期）建設期暫定3年（最終以政府批復的設計文件為準），運營期22年；

　　（3）存量城市供水工程運營期25年。

　　各新建子項目建設期縮短或者延長，該子項目合作期限相應縮短或延長，運營期保持不變。

　　(二)       運作方式

　　1. 項目實施方式為PPP，即政府方出資代表（鄱發集團）和社會資本方共同出資組建項目公司實施項目內容，政府授予項目公司特許經營權，由項目公司采用“BOT+TOT”的方式在合作期內對本項目進行勘察設計、投資、融資、建設、運營和維護。合作期滿后，項目設施無償移交給縣政府或其指定機構。

　　2．鄱陽縣人民政府授權鄱陽縣水利局作為項目實施機構，采購社會資本方，簽署《投資合作合同》和《PPP項目合同》，對PPP項目合同執行情況進行全過程監管，確保項目順利實施。

　　3．鄱陽縣水利局通過政府采購流程（公開招標）進行PPP項目采購，選擇社會資本方。本項目的社會資本方依法能夠自行建設的，在遵循相關法律法規的規定下由社會資本方負責項目的工程總承包。

　　4．在取得鄱陽縣人民政府批準和授權后，本項目的存量資產經營權和收益權由鄱陽縣供排水公司轉讓給項目公司，在簽訂PPP項目合同的同時，由鄱陽縣供排水公司和項目公司簽訂《存量資產經營權轉讓協議》。

　　5．項目公司在合作期內對本項目進行勘察設計、投資、融資、建設、運營和維護，提供供水、污水處理和河湖岸線生態保護修復服務。在滿足付費要求和績效評價的條件下，項目公司通過獲取供水服務費、污水處理服務費、可用性服務費和運維績效服務費收回投資并獲得合理收益。

編輯：徐冰冰