1月24日上午10點，生態環境部召開1月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部總工程師、水生態環境司司長張波介紹水生態環境保護相關工作，并共同回答記者提問。 

　　劉友賓：各位媒體朋友，新年好！歡迎參加生態環境部新年首場例行新聞發布會。

　　今天發布會的主題是：深入打好碧水保衛戰。我們邀請到生態環境部總工程師、水生態環境司司長張波先生介紹我國水生態環境保護情況，并回答大家關心的問題。

　　下面，我先通報幾項我部近期重點工作。

　　一、全國生態環境保護工作會議安排部署2022年重點工作

　　生態環境部近日在京召開2022年全國生態環境保護工作會議，總結2021年生態環境保護工作，分析當前面臨形勢，安排部署2022年重點任務。

　　過去一年，生態環境系統深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，國民經濟和社會發展計劃中生態環境領域8項約束性指標順利完成，污染物排放持續下降，生態環境質量持續改善。

　　2021年，全國地級及以上城市優良天數比率為87.5%，同比上升0.5個百分點；PM2.5濃度為30微克/立方米，同比下降9.1%；全國地表水優良水質斷面比例為84.9%，同比上升1.5個百分點；劣Ⅴ類水質斷面比例為1.2%，同比下降0.6個百分點；單位GDP二氧化碳排放指標達到“十四五”序時進度要求；氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標順利完成年度目標。生態環境保護實現“十四五”起步之年良好開局。

　　2022年，生態環境部將貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平生態文明思想，在工作思路上，堅持方向不變、力度不減，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，積極服務“六穩”“六保”工作，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。在工作部署上，堅持穩字當頭、穩中求進，統籌發展與保護，把握好工作節奏，突出工作重點。在工作推進上，更加堅持問題導向，更加堅持依法監管，更加堅持指導幫扶，更加堅持改革創新。

　　生態環境部將有序推動綠色低碳發展，深入打好污染防治攻堅戰，加強生態保護監管，推進生態環境保護督察執法和風險防范，確保核與輻射安全，加快構建現代環境治理體系，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、全國碳市場第一個履約周期順利收官

　　全國碳排放權交易市場是推動實現我國碳達峰、碳中和目標的重要政策工具。全國碳市場第一個履約周期共納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。

　　生態環境部扎實推進全國碳市場建設各項工作，構建了支撐全國碳市場運行的政策法規和技術規范體系，制定并發布第一個履約周期配額分配實施方案，完成基礎支撐系統建設，強化數據質量管理，指導地方生態環境部門和控排企業加強能力建設。

　　自2021年7月16日啟動上線交易以來，全國碳市場整體運行平穩，市場活躍度穩步提高。截至2021年12月31日，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，成交均價42.85元/噸，履約完成率99.5%（按履約量計），全國碳市場第一個履約周期順利收官。

　　總體來看，全國碳市場基本框架初步建立，價格發現機制作用初步顯現，企業減排意識和能力水平得到有效提高，促進企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的作用初步顯現。

　　下一步，我們將深入貫徹習近平生態文明思想和黨中央關于碳達峰碳中和的重大戰略決策，修訂完善相關法規制度和技術規范，切實抓好全國碳市場建設，推動經濟高質量發展。

　　三、2021年度美麗河湖、美麗海灣優秀案例發布

　　美麗河湖、美麗海灣是貫徹落實習近平生態文明思想，實現河湖“清水綠岸、魚翔淺底”，海灣“水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧”美麗景象，建設美麗中國好經驗好做法的集中體現，是人民群眾身邊的優質生態產品。

　　2021年，生態環境部組織開展了美麗河湖、美麗海灣優秀案例征集活動，經過網上公示、專家評議、公眾投票以及現場核查等環節，通過綜合評議，確定了18個美麗河湖案例和8個美麗海灣案例。美麗河湖案例中，馬踏湖、新安江黃山段、密云水庫、哈拉哈河阿爾山段、邛海、下渚湖、瀘沽湖云南部分、霍童溪蕉城段、浦陽江浦江段為優秀案例；淇河鶴壁段、日照水庫、漓江、茅洲河、海河河北區段、漢江漢中段、沙湖、石羊河武威段、馬金溪開化段為提名案例。

　　美麗海灣案例中，青島靈山灣、秦皇島灣北戴河段、鹽城東臺條子泥岸段、汕頭青澳灣為優秀案例；福州濱海新城岸段、深圳大鵬灣、溫州洞頭諸灣、大連金石灘灣為提名案例。

　　下一步，生態環境部將會同有關部門和地方持續推進美麗河湖、美麗海灣優秀案例，深入總結好、凝練好、宣傳好優秀案例，推介好的經驗、好的做法、好的機制，讓人民群眾更直觀感受到河湖海灣之美，讓各地“學有榜樣、做有標尺、行有示范、趕有目標”，推動形成頂層設計與基層創新有機結合的工作體系，推動美麗河湖、美麗海灣保護與建設不斷走向深入。

　　四、中國完成《斯德哥爾摩公約》全面淘汰20種類持久性有機污染物的履約任務

　　2021年是我國簽署《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》20周年。20年來，我國加速淘汰和削減持久性有機污染物（POPs）的生產、使用和排放，取得積極進展。

　　一是建立國家履約協調機制。生態環境部牽頭成立國家履行斯德哥爾摩公約工作協調組，建立國家履約專家委員會，強化屬地責任，落實企業主體責任，全面協調開展履約工作。

　　二是強化持久性有機污染物的淘汰和削減。淘汰六溴環十二烷等20種類持久性有機污染物（POPs），清理處置歷史遺留的上百個點位10萬余噸POPs廢物，提前7年完成含多氯聯苯電力設備下線和處置的履約目標。全國主要行業二噁英排放強度大幅下降。

　　三是推動行業高質量發展。強化POPs替代品和替代技術的研發和應用，助力鋼鐵、化工、造紙、建材等十余個行業綠色轉型升級。履約行動每年減少數十萬噸POPs的生產和環境排放。我國環境和生物樣品中有機氯類POPs含量水平總體呈下降趨勢。

　　中國還深入參與《斯德哥爾摩公約》下各項規則和技術文件的制定，面向發展中國家開展履約技術培訓和能力建設，分享中國履約經驗。

　　下一步，我們將進一步強化履約頂層設計，一如既往嚴格踐行履約承諾，深入參與全球行動，為共建地球生命共同體貢獻力量。

　　五、中國提交《關于汞的水俁公約》第一次（完整版）國家報告

　　2021年12月，中國正式向《關于汞的水俁公約》秘書處提交了第一次（完整版）國家報告，向國際社會報告了中國的履約成果。

　　為落實《關于汞的水俁公約》要求，中國停止了燒堿、聚氨酯等7個行業的用汞工藝，禁止了添汞電池、開關繼電器等9大類添汞產品的生產和進出口，禁止開采新的原生汞礦，禁止新建氯乙烯單體的用汞工藝，現有聚氯乙烯生產的單位產品用汞量較2010年下降超過50%。

　　截至2020年底，全國煤電總裝機容量的89%已實現超低排放，并采用協同高效脫汞技術，脫汞效率可達95%左右，大氣汞排放濃度普遍可達到每立方米5微克，遠低于每立方米30微克的國家標準。

　　此外，早在公約生效前，中國已淘汰了用汞的手工和小規模采金工藝，禁止了添汞的農藥和化妝品的生產。

　　中國將繼續嚴格履行公約義務，為共建清潔美麗的地球家園作出應有的貢獻。

　　劉友賓：下面，請張波先生介紹情況。
   

編輯：李丹