這一年我們保持戰略定力，鞏固拓展“十三五”時期藍天、碧水、凈土三大保衛戰的成果，在精準、科學、依法治污上下功夫，全國1.45億噸鋼鐵產能完成全流程超低排放改造，持續開展重點區域秋冬季大氣污染治理攻堅行動和夏季臭氧治理攻堅，建立健全長江流域水生態考核指標體系，著力提升城市黑臭水體治理成效，新增完成了1.6萬個行政村環境整治。

　　這一年我們盯緊解決老百姓身邊的突出生態環境問題，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，廣大群眾生態環境的獲得感幸福感不斷增強。2021年國民經濟和社會發展計劃確定的生態環境領域8項約束性指標順利完成，生態環境質量持續改善，“十四五”生態環境保護工作實現了良好開局。好局面來之不易，需要我們大家一起倍加珍惜，進一步鞏固好、發展好。

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　　二、關于2022年工作安排

　　前段時間全國召開的生態環境保護工作會議，對今年的工作作了部署安排。做好今年工作，總的要求是深入貫徹習近平生態文明思想，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，在堅持方向不變、力度不減的同時，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，以實現減污降碳協同增效為總抓手，統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化，深入打好污染防治攻堅戰，促進經濟社會發展全面綠色轉型，持續提高生態環境治理現代化水平，積極服務“六穩”“六保”工作，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，助力保持經濟運行在合理區間、保持社會大局穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　按照以上總要求，部署了六個方面的工作重點。一是有序推動綠色低碳發展。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是持續強化生態保護監管。四是確保核與輻射安全。五是嚴密防控環境風險。六是加快構建現代環境治理體系。對每個方面都有具體的任務安排。

　　以上是去年和今年的工作情況，我也注意到記者朋友們做了大量有廣度、有深度、有力度、有溫度的宣傳報道，傳遞了很大的正能量，給予我們很大支持。

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　　三、關于“十四五”生態環境保護規劃

　　大家知道這個規劃承擔著很重要的使命，是今后五年生態環境保護的一項頂層設計，被列為國家級重點專項規劃。按照國務院部署要求，規劃編制工作由生態環境部具體牽頭承擔，目前已經順利完成了各個環節的工作，規劃文本正在按程序向社會公開。規劃面向美麗中國遠景建設目標，提出了環境治理、應對氣候變化、環境風險防控、生態保護四個方面的目標指標，明確了推動綠色低碳發展、控制溫室氣體排放、改善大氣環境、提升水生態環境等一系列重點任務。還部署了若干與目標指標、重點任務相匹配的重大工程，內容十分豐富，在許多方面有新突破、新拓展、新提升，繪就了“十四五”生態環境保護的路線圖和施工圖。

　　與此同時，生態環境領域的各項專項規劃，以及污染防治攻堅戰各個標志性戰役的行動方案，也基本同步完成編制，正在陸續出臺。

　　接下來我和我的同事愿意回答大家關心的問題，謝謝。

　　生態環境部新聞發言人劉友賓

　　劉友賓：下面，請大家提問。

　　答記者問

　　海報新聞：剛剛孫司長介紹了2021年生態環境保護工作進展，請問能否詳細介紹一下情況，如何評價這一年的總體表現，謝謝。

　　孫守亮：首先，感謝您的提問。生態環境事業總是在繼往開來、接續奮斗中向前邁進的。尤其在2021年這個重要節點，全國生態環境系統從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，以高度的政治責任感和歷史自覺大力推動生態文明建設，扎實做好生態環境保護各項工作，經過不懈努力，在“十四五”開局之年交出了一份亮麗答卷。剛才我也講到，好局面來之不易，成績也可圈可點。

　　從目標指標完成情況來看，2021年國民經濟和社會發展計劃確定的生態環境領域8項約束性指標順利完成了。這里有幾組數據：（1）全國地級及以上城市空氣質量優良天數比率，去年達到87.5%，同比上升了0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度去年達到30微克/立方米，同比下降了9.1%；臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%。也就是說，連續兩年實現了PM2.5和臭氧濃度“雙下降”。（2）全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個百分點。（3）單位國內生產總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。（4）氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。這些數據都是相當提振信心、鼓舞士氣的。

　　再從重點工作推進情況看。剛才開場介紹時，我簡要點了點題，這里再跟大家具體展開。可以用五個關鍵詞來概括：

　　第一個是“構建”：“十四五”頂層設計系統構建。對此，全國生態環境保護工作會議作了系統梳理，我們已經形成了“11699”的頂層設計框架，即：一個意見，推動出臺關于深入打好污染防治攻堅戰的意見，這是中共中央、國務院印發的，是總綱；一部規劃， 編制完成“十四五”生態環境保護規劃，這是路線圖、施工圖；還包括6個重要改革文件、9個專項規劃、9個攻堅戰專項行動方案，這些是任務書、工作臺賬。所以，整個設計十分清晰、明確，便于落實落地。

　　第二個是“攻堅”：也就是：污染防治攻堅戰扎實有力推進。藍天、碧水、凈土三大保衛戰都有新進展、新成效，比如看碧水，著力推動建立健全長江流域水生態考核指標體系，長江入河排污口監測工作基本完成；我們加快了黃河流域環境治理步伐，完成黃河干流上游和中游部分河段7827公里岸線排污口排查，登記入河排污口4434個；經過接續努力，累計劃定鄉鎮集中式飲用水水源保護區19132個，城市黑臭水體治理成效得以鞏固、提升；同時，海水養殖生態環境監管工作、海洋垃圾污染防治工作都扎實推進。藍天、凈土保衛戰情況在參閱材料中作了介紹，這里就不展開了。

　　第三個是“綠色”：這也是很顯著的一個特點：推動綠色低碳發展取得新成效。加強“兩高”項目生態環境源頭防控。落實能源保供部署。全國碳市場第一個履約周期順利結束。推動《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會取得積極成果。

編輯：王媛媛