二是“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大”，多具有器官毒性、神經(jīng)毒性、生殖和發(fā)育毒性、免疫毒性、內(nèi)分泌干擾效應(yīng)、致癌性、致畸性等多種生物毒性。

 此外，新污染物還具有風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性、環(huán)境持久性、來源廣泛性、治理復(fù)雜性的特點(diǎn)。王金南說，對(duì)于具有持久性和生物累積性的新污染物，即使達(dá)標(biāo)排放，以低劑量排放進(jìn)入環(huán)境，也將在生物體內(nèi)不斷累積并隨食物鏈逐漸富集，進(jìn)而危害環(huán)境生物和人體健康。目前，以達(dá)標(biāo)排放為主要手段的常規(guī)污染物治理，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)新污染物的全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。

 可見，新污染物治理已經(jīng)成為達(dá)摩克里斯之劍，在生態(tài)治污領(lǐng)域帶來危害需引起重視。

 新污染物市場發(fā)展難點(diǎn)在哪里，環(huán)保企業(yè)已經(jīng)開始積極布局

“我國對(duì)新污染物的治理還處在起步階段?！眲⒔▏硎?，新污染種類繁多，來源廣泛，遷移轉(zhuǎn)化方式和暴露途徑復(fù)雜，環(huán)境危害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性，相關(guān)作用機(jī)制和控制技術(shù)的科學(xué)研究在國際上也還是前沿課題。

民盟中央在今年提交的《關(guān)于提升新污染物監(jiān)測監(jiān)管水平的提案》中提出，目前我國對(duì)新污染物監(jiān)測監(jiān)管缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制；監(jiān)測體系尚未建立，數(shù)據(jù)不夠系統(tǒng)；監(jiān)測篩查技術(shù)有待完善，環(huán)境監(jiān)測方法和技術(shù)規(guī)程缺口較大。

雖然，新污染物是首次在今年政府工作報(bào)告中被提及，但是不少企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)風(fēng)向具有敏銳嗅覺，部分企業(yè)對(duì)新污染物的治理研究和相關(guān)布局并非處于真空地帶，如中持、建工修復(fù)等企業(yè)早在風(fēng)口來臨之前，已經(jīng)開始著手推進(jìn)新污染治理的相關(guān)工作。

如在2021年中持股份已經(jīng)具有成熟的新污染物治理目標(biāo)。吳昌敏在“2021（第十三屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上指出，“中持在技術(shù)研發(fā)中，一個(gè)很重要的追求就是，希望在不增加能源和藥劑損耗的基礎(chǔ)上，完成新污染物的治理目標(biāo)?！保ㄏ嚓P(guān)閱讀：中持股份吳昌敏：污水資源化背景下水質(zhì)安全的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)）

在工程技術(shù)儲(chǔ)備工作推進(jìn)中，中持就借鑒發(fā)達(dá)國家制定新污染物有效防治對(duì)策時(shí)提出的一個(gè)重要原則：協(xié)同處理，推出高級(jí)氧化技術(shù)、多效澄清技術(shù)，并且在“城市污水資源概念廠”中進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)的驗(yàn)證和實(shí)踐，進(jìn)行了極限脫氮除磷和對(duì)新污染物的處置，保障水質(zhì)的安全性。

宜興污水處理概念廠在設(shè)計(jì)中，特別提出對(duì)新污染物的控制，給出明確的工程化治理目標(biāo)。包括對(duì)目標(biāo)新污染物（ECs）的確定，選擇原則為：中國廢水中發(fā)現(xiàn)的具有代表性新污染物，宜興廠收水范圍內(nèi)水樣采集分析的成果等(清華/南大)；設(shè)計(jì)控制目標(biāo)：以去除率作為ECs去除的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：去除效率>80%。

同時(shí)，在宜興概念廠除了針對(duì)新污染物有專門的目標(biāo)，更是通過系統(tǒng)的工程技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)以污水資源化利用為目標(biāo)，追求安全水質(zhì)。這是概念廠建設(shè)的最核心的目標(biāo)之一。

再如近期，建工修復(fù)發(fā)布最新消息，其博士后科研工作站研究團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)我國在新污染物危害識(shí)別、檢測技術(shù)、污染控制的科技需求，正在開展針對(duì)全氟化合物這類新型污染物的快速檢測技術(shù)研究課題。 

建工修復(fù)表示，新污染物治理課題針對(duì)目前檢測中存在的樣品前處理繁瑣、檢測周期較長等問題，通過建立快速檢測方法提高對(duì)污染物的檢測識(shí)別效率，對(duì)樣品進(jìn)行批量篩選，降低檢測成本，為進(jìn)行污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場的污染物快速監(jiān)測提供技術(shù)支持。（相關(guān)閱讀：瞄準(zhǔn)行業(yè)增量市場 建工修復(fù)研究新污染物快速檢測）

哪里有挑戰(zhàn)哪里就有機(jī)遇，新污染物治理將開啟產(chǎn)業(yè)哪些大門？

新污染物治理作為環(huán)境領(lǐng)域的增量市場，盡管在目前監(jiān)測、治理等方面存在諸多技術(shù)壁壘，但是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，新污染物治理也將開啟產(chǎn)業(yè)增量市場大門?！缎挛廴疚镏卫硇袆?dòng)方案（征求意見稿）》其實(shí)已經(jīng)對(duì)未來新污染物治理指明方向：

1.到 2025 年，建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度體系和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體制，動(dòng)態(tài)發(fā)布《重點(diǎn)管控新污染物清單》。

2.到 2035 年，建成較為完善的新污染物治理體系，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力大幅提升，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

相信繼《新污染物治理行動(dòng)方案（征求意見稿）》后，新污染物治理相關(guān)引導(dǎo)政策和標(biāo)準(zhǔn)框架會(huì)相繼落地。今年兩會(huì)期間，民盟中央也建議，由生態(tài)環(huán)境部牽頭，成立國家新污染物治理專家委員會(huì)，構(gòu)建新污染物調(diào)查監(jiān)測、質(zhì)量管理技術(shù)體系。針對(duì)新污染物問題，盡快出臺(tái)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)等，健全新污染物調(diào)查與監(jiān)測工作機(jī)制，對(duì)各級(jí)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

 從產(chǎn)業(yè)端來看，王金南的建議或許能夠?yàn)榫邆湎嚓P(guān)技術(shù)資質(zhì)或相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)提供開發(fā)新污染物治理市場思路。王金南建議，構(gòu)建以“篩”“評(píng)”“控”為主線的防控思路，對(duì)新污染物實(shí)施全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，包括源頭管控為主、兼顧過程減排和末端治理的綜合管控措施，以及大氣、水、土壤等多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。綜合考慮新污染物治理技術(shù)、需求、政策三方要素，結(jié)合現(xiàn)階段新污染物治理面臨難題，產(chǎn)業(yè)未來在新污染物治理中可以從以下幾個(gè)方面發(fā)力：

 1. 新污染物監(jiān)測檢測市場

開展新污染物環(huán)境監(jiān)測是掌握新污染物的環(huán)境暴露水平、治理新污染物的重要手段。

編輯：李丹