近日，北京市水務局起草了《北京市全面打贏城鄉水環境治理攻堅戰三年行動方案(2022年7月-2025年12月)(征求意見稿)》(以下簡稱為《意見》)。《意見》指出到2025年，城鄉污水收集處理設施實現全覆蓋，全市污水處理率達98%以上，中心城合流制溢流污染控制實現場次降雨33毫米內污水不入河;農村生活污水得到全面有效治理，劣V類水體全面消除。園林綠地再生水利用量增加30%。首都水環境治理效能顯著增強、治理體系健全完善，水環境質量全面改善并得到長效鞏固，全民共享良好水環境。

　　《意見》指出將提升城鎮污水收集處理能力。圍繞提升城市運行安全保障水平，增強污水收集處理效能，全市新建(擴建)再生水廠19座，新增污水處理能力110.78萬立方米/日。新(改)建污水收集管線169公里，完成污水管線消隱100公里，改造雨污合流管線50公里，以下為具體安排：

　　1.中心城區。擴建酒仙橋再生水廠、稻香湖再生水廠、垡頭污水處理廠、五里坨污水處理廠，新增污水處理能力55萬立方米/日。新建污水收集管線39.8公里，完成污水管線消隱100公里，改造雨污合流管線12公里。(市水務局、相關區政府、北京排水集團牽頭，市交通委、市規劃自然資源委配合)

　　2.城市副中心及拓展區。新建減河北再生水廠，改、擴建臺湖污水處理廠，升級改造漷縣污水處理廠，新增污水處理能力7.6萬立方米/日。新建污水收集管線40公里。(通州區政府牽頭，市水務局、市規劃自然資源委配合)

　　3.平原地區新城。新建大興區永興河第二再生水廠、西紅門第二再生水廠(一期)，順義區大孫各莊再生水廠、龍灣屯再生水廠、木林鎮鎮中心區再生水廠，亦莊經濟開發區臺湖第二再生水廠(二期)、亦莊新城金橋再生水廠工程等7座再生水廠，改、擴建昌平污水處理廠一期、房山區長溝污水處理廠等2座再生水廠，升級改造竇店基地再生水廠(一期)，新增污水處理能力40.9萬立方米/日，推進昌平區馬池口再生水廠擴建工程、竇店基地再生水廠(二期)前期工作。新(改)建污水收集管線20公里，改造雨污合流管線14公里。(相關區政府牽頭，市水務局、市規劃自然資源委配合)

　　4.生態涵養區。新建平谷區馬坊物流園污水處理廠,改、擴建懷柔污水處理廠、懷北污水處理廠、密云區高嶺污水處理廠等3座再生水廠，新增污水處理能力7.28萬立方米/日。新(改)建污水收集管線69.3公里，改造雨污合流管線24公里。(相關區政府牽頭，市水務局、市規劃自然資源委配合)

　　《意見》指出將補齊農村生活污水治理短板。堅持因地制宜、集散結合，優先選用符合農村實際、運行費用低、管護簡便的污水治理模式。以“污水收集管網+廠站”集中處理模式解決剩余240個人口密集村莊等九類重點村莊污水收集處理問題。加快實施排水戶污水管線和公共污水收集系統配套銜接建設。其他村莊采用“三格式化糞池”“小型一體化設施”等分散處理模式解決。(市農業農村局、市水務局、市生態環境局按職責分工負責)

　　《意見》指出將加強合流制溢流污染控制能力。加快實施核心區合流制溢流污水調蓄凈化設施建設，新建陶然亭等溢流調蓄工程，充分利用人防工程、河道空間等增加雨污水調蓄空間。中心城區堅持流域統籌，系統施治，綜合采用源頭治理、過程調度、末端攔截、分散調蓄、就地處理等方式，建立清河、壩河、涼水河、通惠河四大流域溢流污染控制體系，實施四大流域86處合流制溢流口調蓄凈化治理。城市副中心區、其他新城地區組織編制溢流污染治理規劃，推進初期雨水污染治理。開展入河排污口排查溯源，做到“有口皆查、應查盡查”。

　　《意見》指出將強化再生水配置利用能力。構建“安全可靠、集約高效、循環通暢、調控有序”的再生水輸配利用體系，系統分析生產、生活和生態用水需求，開展中心城區、副中心、重點功能區等區域再生水利用專項規劃編制。實施園林綠化再生水置換，關閉園林綠化灌溉井，到2025年，園林綠地再生水利用量增加30%。推動數據中心冷卻水再生水替代。全市新建再生水管線170.9公里，以下為具體安排：(市水務局、市規劃自然資源委、市園林綠化局、市經濟和信息化局按職責分工負責)

　　1.中心城區新建再生水管線65.8公里，充分利用現狀管網及河網，重點加強公共綠化環衛及河湖水系再生水用水，以再生水為主要補給水源的河道，修建傍河取水口提供周邊園林綠化用水。(市水務局、北京排水集團、市規劃自然資源委牽頭，相關區政府配合)

　　2.城市副中心及拓展區新建再生水管線16公里，實施行政辦公區再生水輸配工程。(通州區政府牽頭，市水務局、市規劃自然資源委配合)

　　3.其他各區新建再生水管線89.1公里。(相關區政府牽頭，市水務局、市規劃自然資源委配合)

　　《意見》指出將完善特許經營服務機制。進一步完善運行保障機制，深化政府購買服務，保障運行經費投入，強化特許經營企業績效考核。將海淀山后、豐臺河西地區再生水廠納入中心城區市級特許經營范圍。深化水價改革，依法依規按程序合理調整污水處理收費標準。(市財政局、市水務局、市發展改革委按職責分工負責)

　　《意見》指出將建立再生水利用激勵機制。堅持政府和市場兩手發力，落實使用者付費制度，由再生水供應企業和用戶按照優質優價原則自主協商定價。支持再生水供水企業將再生水銷售收入用于擴大再生水利用設施建設投入，同時通過政府專項債、PPP、基礎設施領域不動產投資信托基金(基礎設施REITs)試點等模式，暢通社會資本參與合作渠道，形成自我投資、自我發展的良性機制。(市發展改革委、市財政局、市水務局按職責分工負責)

　　《意見》指出將深化北京市水生態區域補償政策。在現有水環境區域補償制度基礎上，出臺水生態區域補償辦法，完善污水治理運行、水環境質量、水生態健康狀況等綜合考核指標體系，適應新階段水環境治理、水生態修復的工作要求。(市水務局、市生態環境局、市財政局按職責分工負責)

　　《意見》指出將提供基礎設施建設支持政策：

　　1.中心城區。中心城區污水收集管線、再生水利用管線、雨水管線、初期雨水和污水調蓄設施、污泥資源化利用、排水集團負責實施的新改擴建污水處理廠(站)等項目建設資金和50%的征地拆遷資金由市政府固定資產投資解決，剩余50%的征地拆遷資金由所在地區政府承擔。(市發展改革委、相關區政府按職責分工負責)

編輯：趙凡