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進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案發(fā)布

時(shí)間:2022-12-15 10:03

來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委

評(píng)論(

  (二)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資。

  18.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設(shè),加強(qiáng)中西部地區(qū)、沿江沿海戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)。加快國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè),基本貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道,加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路改造升級(jí),支持重點(diǎn)城市群率先建成城際鐵路網(wǎng),支持重點(diǎn)企業(yè)、港口、物流中心鐵路專用線建設(shè)和使用。完善公路網(wǎng)骨干線路,加快省際間國(guó)家高速公路和普通國(guó)道瓶頸路段建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè),提升國(guó)際和區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)保障能力和服務(wù)水平,積極推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)打造京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì),在津冀沿海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)構(gòu)建世界級(jí)港口群,支持建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè),研究平陸運(yùn)河等水系連通工程建設(shè),提升內(nèi)河港口專業(yè)化、集約化水平,加快長(zhǎng)江等內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)。提高超大城市中心城區(qū)軌道交通密度,完善城市路網(wǎng)。

  19.加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu),有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點(diǎn)工程,積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造行動(dòng)和農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推廣煤炭清潔高效利用技術(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組靈活性提升、超低排放、供熱和節(jié)能改造。推動(dòng)建設(shè)一批綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展煤炭基地,堅(jiān)持上大壓小、增優(yōu)汰劣,優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu),不斷提高供給質(zhì)量。提高煤炭鐵路運(yùn)輸能力。加快全國(guó)干線油氣管道建設(shè),集約布局、有序推進(jìn)液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)提高清潔能源利用水平,建設(shè)多能互補(bǔ)的清潔能源基地,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)加快建設(shè)大型風(fēng)電、光伏基地,有序推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能?yīng)用。推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升清潔能源消納和存儲(chǔ)能力。有序推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖。

  20.加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)黃河古賢水利樞紐等工程前期工作,加快建設(shè)引江濟(jì)淮、滇中引水等跨流域跨區(qū)域水資源配置工程,推動(dòng)南水北調(diào)東中線后續(xù)工程建設(shè),實(shí)施一批對(duì)區(qū)域發(fā)展具有重要作用的引調(diào)水工程。加快解決防洪薄弱環(huán)節(jié),提高流域防洪減災(zāi)能力,加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,推進(jìn)堤防、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè)。加強(qiáng)水土保持和河湖整治,提高水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力,科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理,繼續(xù)推進(jìn)地下水超采治理。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。提高農(nóng)村供水保障水平。加強(qiáng)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  21.完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施國(guó)家物流樞紐組網(wǎng)工程,穩(wěn)步推進(jìn)一批國(guó)家物流樞紐建設(shè),推進(jìn)鐵路(高鐵)快運(yùn)物流基地建設(shè),科學(xué)有序推進(jìn)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)布局建設(shè)。深化多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)和應(yīng)用,完善集疏運(yùn)體系,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)三四線城市建設(shè)區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)物流集散中心。推進(jìn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平,加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。

  22.加大生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度。建設(shè)一批大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處置設(shè)施短板,建設(shè)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心和特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心。全面推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理廠、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)惡臭治理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、重有色金屬礦區(qū)歷史遺留廢物整治工程,加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理和水生生物多樣性保護(hù),加強(qiáng)珍稀瀕危水生生物保護(hù),修復(fù)關(guān)鍵棲息地。加快沿海、內(nèi)河老舊船舶更新改造。建設(shè)促進(jìn)提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態(tài)環(huán)保設(shè)施。

  23.完善社會(huì)民生基礎(chǔ)設(shè)施。改善疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件,加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,改善縣級(jí)醫(yī)院和各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè),地方可因地制宜加強(qiáng)護(hù)理院(中心、站)、康復(fù)醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程,聚焦普惠性幼兒園、義務(wù)教育、普通高中教育和高質(zhì)量職業(yè)教育、高等教育,著力改善辦學(xué)條件。增加普惠性養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,建設(shè)嬰幼兒照護(hù)和未成年人保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施。提升圖書館、文化館等縣級(jí)公共文化設(shè)施水平,加強(qiáng)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施、基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。加強(qiáng)旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施、旅游集散中心、游客服務(wù)中心等建設(shè),完善旅游配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)旅游廁所革命,強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè),提升旅游服務(wù)品質(zhì)。增加全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給,持續(xù)改善群眾身邊健身設(shè)施。建設(shè)國(guó)家步道體系,推動(dòng)體育公園、戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè),鼓勵(lì)利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設(shè)改造成體育設(shè)施。

  24.加快補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,系統(tǒng)建設(shè)“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,有條件的地方積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)供水、供氣、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市管道老化更新改造。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾收集處理體系建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)。

  (三)系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。

  25.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系,布局建設(shè)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)中心集群。加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?。加快千兆光網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn),新設(shè)一批國(guó)際通信出入口,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)商用部署。加快運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)交通、水利、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造。實(shí)施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用工程,創(chuàng)建車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)一批具有重要研究?jī)r(jià)值、特定學(xué)科領(lǐng)域的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

  五、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,釋放內(nèi)需潛能

  (一)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

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編輯:王媛媛

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