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《貴州省烏江保護(hù)條例》獲通過 2023年3月1日起施行

時(shí)間:2023-02-28 11:05

來源:貴州省人大

評(píng)論(

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,支持城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。

  第四十二條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,烏江流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品,減少化肥、農(nóng)藥施用,推廣有機(jī)肥使用,科學(xué)處置農(nóng)用薄、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法科學(xué)劃定流域沿岸畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),禁止在禁養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)。

  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理的,不得直接排放。

  第四十三條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)沿河湖垃圾填埋場(chǎng)、加油站、礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、化工園區(qū)和化工項(xiàng)目等地下水重點(diǎn)污染源及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患開展調(diào)查評(píng)估,并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范和整治措施。

  第四十四條烏江流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河道巡查保潔隊(duì)伍,將河湖日常巡查保潔經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,與流域梯級(jí)水電開發(fā)企業(yè)建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,每年共同組織專業(yè)隊(duì)伍定期對(duì)河湖漂浮垃圾進(jìn)行打撈,確保烏江流域生態(tài)環(huán)境和電站安全生產(chǎn)。

  第四十五條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材,并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。同一港口、港區(qū)、作業(yè)區(qū)或者相鄰港口的單位,可以通過建立聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。

  第五章 磷石膏治理

  第四十六條省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)磷石膏污染防治工作,實(shí)施磷石膏污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)磷石膏污染防治工作,組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行磷石膏污染防治監(jiān)督管理職責(zé),督促磷石膏庫管理單位逐步消納現(xiàn)有庫存磷石膏。

  烏江流域生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)磷石膏污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,工業(yè)和信息化主管部門對(duì)磷石膏綜合利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)磷石膏污染防治的監(jiān)督管理,推動(dòng)磷石膏綜合利用。

  第四十七條烏江流域產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,通過對(duì)工藝、設(shè)備等進(jìn)行改造提升,減少磷石膏產(chǎn)生量,提高磷石膏品質(zhì),對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)等主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣磷酸綠色先進(jìn)生產(chǎn)工藝,組織、指導(dǎo)和支持產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)推廣應(yīng)用,組織開展清潔生產(chǎn)審核。

  第四十八條烏江流域產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)磷石膏無害化處理設(shè)施,采取先進(jìn)工藝對(duì)所產(chǎn)生的磷石膏進(jìn)行無害化處理,減少或者消除其危險(xiǎn)成分,防止磷石膏污染環(huán)境。

  新建產(chǎn)生磷石膏的項(xiàng)目配套建設(shè)的無害化處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用?,F(xiàn)有產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)未配套建設(shè)無害化處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。

  省人民政府組織工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門制定磷石膏無害化處理技術(shù)規(guī)程。

  第四十九條烏江流域磷石膏庫管理單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)安全、環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

  烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立磷石膏庫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門依法加強(qiáng)對(duì)磷石膏庫的監(jiān)督管理,定期開展安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況采取相應(yīng)處置措施。

  第五十條烏江流域縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)將磷石膏污染防治以及綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新納入本級(jí)科技發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)科技計(jì)劃,推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

  鼓勵(lì)和支持產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聚焦行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題,單獨(dú)或者聯(lián)合高等院校、科研院所建設(shè)技術(shù)研究平臺(tái),開展磷化工清潔生產(chǎn)和磷石膏無害化處理、綜合利用等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。對(duì)符合規(guī)定條件的,由省、相關(guān)市州和縣級(jí)人民政府給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章 生態(tài)修復(fù)

  第五十一條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,組織開展河湖、濕地保護(hù)與修復(fù),因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力。

  從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境功能,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

  第五十二條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的河段和湖泊進(jìn)行治理和生態(tài)修復(fù)。

  鼓勵(lì)采用河湖連通、生態(tài)補(bǔ)水、生物治理等綜合措施,改善和恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和功能,提高水體自凈能力和自然岸線保有率。

  第五十三條烏江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取消除地質(zhì)安全隱患、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被、防治污染等措施,加快歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,并加強(qiáng)對(duì)在建和運(yùn)行中礦山的監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人切實(shí)履行礦山污染防治、地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。

  開采礦產(chǎn)資源造成礦山生態(tài)環(huán)境破壞的,由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)生態(tài)修復(fù)。無法確定責(zé)任人、責(zé)任人滅失等歷史遺留廢棄礦山,由屬地縣級(jí)人民政府作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體,按照礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)。

  第五十四條烏江流域縣級(jí)以上人民政府對(duì)烏江流域水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)落實(shí)專項(xiàng)資金并組織實(shí)施。采取工程措施和植物措施,加強(qiáng)水土流失預(yù)防保護(hù)和治理,加大生態(tài)修復(fù)力度,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力。

  在烏江流域從事農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物種植及農(nóng)林開發(fā)等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法采取水土保持措施。開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制水土保持方案,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。

編輯:李丹

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