重慶市生態環境局聯合重慶市發展和改革委員會等共17部門共同發布《重慶市深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》，通過持續深化水環境綜合治理，大力推進水生態環境保護修復，切實加強水資源保護，全力保障水環境安全，加快形成綠色發展管控格局等措施，深化綜合治理、系統治理、源頭治理，協同推進高質量發展和生態環境高水平保護，筑牢長江上游重要生態屏障，推動山清水秀美麗之地建設取得重大進展。

重慶市深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案

重慶地處長江上游和三峽庫區腹心地帶，是長江上游生態屏障的最后一道關口。為深入貫徹習近平總書記關于推動長江經濟帶發展系列重要講話和指示批示精神，按照《中華人民共和國長江保護法》以及生態環境部等17個部門聯合印發的《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》有關要求，深入打好長江保護修復攻堅戰，筑牢長江上游重要生態屏障，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深學篤行習近平生態文明思想，深入貫徹習近平總書記對重慶工作作出的系列重要指示批示要求，增強歷史擔當、保持戰略定力，聚焦“兩中心兩高地”戰略目標，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，以改善生態環境質量為核心，深化綜合治理、系統治理、源頭治理，協同推進高質量發展和生態環境高水平保護，筑牢長江上游重要生態屏障，推動山清水秀美麗之地建設取得重大進展。

（二）工作原則。

——生態優先，綠色發展。堅持綠水青山就是金山銀山理念，注重保護與發展的協同性、聯動性、整體性，促進經濟社會發展與資源環境承載能力相協調，以高水平保護引導推動高質量發展。

——因地制宜，系統防治。從生態系統整體性和流域系統性出發，強化山水林田湖草沙等各種生態要素的協同治理，統籌水環境、水資源、水生態，協同開展生態環境修復和保護。

——多元共治，落實責任。堅持黨委領導、政府主導、企業主體、公眾參與的多元共治格局，強化“黨政同責”“一崗雙責”，推動落實地方人民政府行動方案實施和生態環境保護主體責任，強化區域聯動、部門聯動，共抓大保護、不搞大開發。

（三）主要目標。

到2025年年底，全市水質總體保持優良，長江干流重慶段水質保持為Ⅱ類，74個國控斷面水質達到或優于Ⅲ類比例達到97.3%，城市集中式飲用水水源水質達標率達到100%；縣級以上城市建成區內無黑臭水體，城市生活污水集中收集率達到73%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率保持100%；水土保持率提高到72.2%；化肥農藥利用率達到43%，畜禽糞污綜合利用率穩定在80%以上，農膜回收率穩定在90%以上；尾礦庫環境風險隱患基本可控；長江、嘉陵江、烏江（以下簡稱“三江”）水生態系統功能逐步恢復，長江生物完整性持續改善。

二、持續深化水環境綜合治理

（一）深入推進長江入河排污口排查整治。

認真貫徹國務院辦公廳《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）等文件精神，深入推進“查、測、溯、治”，按照“取締一批、合并一批、規范一批”要求，系統推進入河排污口整治工作。2023年年底，完成我市境內“三江”干流70%排污口整治工作；2024年年底，完成我市境內長江流域范圍內所有排污口排查；2025年年底，基本完成我市境內“三江”干流及重要支流排污口整治，并建立排污口長效管理機制。（市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經濟信息委、市住房城鄉建委、市城市管理局、市水利局、市農業農村委、市交通局、市衛生健康委等部門配合。以下均需各區縣政府相關部門落實，不再列出）

（二）深化工業污染防治。

強化工業園區污染防治。開展工業園區水污染整治專項行動，新建或改造升級工業園區、工業集聚區污水集中處理設施15座，推進污水管網老舊破損、混接錯接等問題排查整治，到2025年年底，市級及以上工業園區污水收集處理效能明顯提升，主要污染物排放總量持續下降。完善園區事故廢水控制系統，做好事故廢水的收集、暫存和處理。（市生態環境局、市經濟信息委按職責分工牽頭，市發展改革委等部門配合）

深化錳污染綜合整治。鞏固錳行業落后產能淘汰退出成效，嚴防淘汰落后產能死灰復燃。推進秀山縣、城口縣、酉陽縣錳礦開采企業（含選礦企業）、電解錳生產企業、錳渣場污染問題整治，落實“一礦一策”“一企一策”“一場一策”整治方案，加強地質災害隱患監測預警。（市發展改革委、市經濟信息委、市規劃自然資源局、市生態環境局、市應急局等部門按職責分工負責）

加強涉鉛涉鎘涉鉈等重金屬污染防治。深化石柱縣鉛鋅礦區遺留廢渣整治，開展其他地區涉鉛涉鎘涉鉈等重金屬環境污染問題排查整治。依法依規將涉鎘等重金屬行業企業納入重點排污單位名錄或者土壤污染重點監管單位名錄，實施以切斷鎘等重金屬污染物進入耕地途徑為目標的整治措施，指導督促涉鉈企業建立鉈污染風險問題臺賬并實施整改。（市生態環境局牽頭，市發展改革委等部門配合）

（三）深入推進城鎮污水垃圾處理。

全面提升城鎮生活污水收集處理能力。持續推進城鎮生活污水處理設施新改擴建和改造，到2025年年底，新增城市生活污水處理能力120萬噸/天以上，完成268座鄉鎮生活污水處理設施達標改造和84座鄉鎮生活污水處理設施提標改造，建設改造城鎮污水管網5500公里以上，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，城市生活污水集中處理率達到98%以上、集中收集率達到73%以上，鄉鎮生活污水集中處理率達到85%以上。按照規定對進水生化需氧量（BOD）濃度低于100 mg/L的城市生活污水處理廠實施“一廠一策”管網建設改造。實施主城排水系統溢流控制及能力提升專項行動，基本解決市政污水管網混錯接問題。（市住房城鄉建委牽頭，市發展改革委、市生態環境局等部門配合）

編輯：李丹