近日，山西省人民政府辦公廳發布關于加強全省城鎮再生水利用的實施意見，提出，到2024年底，全省城鎮基本形成工業回用、市政雜用、生態景觀補給和農業灌溉“四水統籌”的再生水供給格局。到2025年底，全省城鎮再生水利用量達到4億立方米/年，再生水利用率達到25%，黃河流域市、縣（市、區）力爭達到30%。到2027年底，全省城鎮再生水利用量達到5.08億立方米/年，再生水利用率達到30%，黃河流域市、縣（市、區）力爭達到40%。各市、縣（市、區）城鎮再生水設施水平穩步提升，供水保障程度持續增加，水權水價機制初步建立，城鎮再生水利用產業體系初步形成。

山西省人民政府辦公廳

關于加強全省城鎮再生水利用的實施意見

晉政辦發〔2023〕91號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為全面落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，認真落實省委、省政府關于“做好水的大文章”和“一泓清水入黃河”重大部署，提高全省城鎮（指設區城市、縣級市、縣政府所在地鎮，下同）再生水利用水平，經省政府同意，結合我省實際提出如下實施意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決落實全國生態環境保護大會精神，貫徹黃河流域生態保護和高質量發展理念，同步推進“一泓清水入黃河”戰略實施，落實重大戰略課題研究任務，按照“節水優先、統籌推進，系統謀劃、穩步實施，政府引導、市場驅動，科學管理、安全利用”的基本原則，提高城鎮再生水利用水平，緩解地下水超采，提升水資源保障能力，強化城市韌性，為推動全省城鎮再生水產業高質量發展提供有力支撐和保障。

到2024年底，全省城鎮基本形成工業回用、市政雜用、生態景觀補給和農業灌溉“四水統籌”的再生水供給格局。

到2025年底，全省城鎮再生水利用量達到4億立方米/年，再生水利用率達到25%，黃河流域市、縣（市、區）力爭達到30%。

到2027年底，全省城鎮再生水利用量達到5.08億立方米/年，再生水利用率達到30%，黃河流域市、縣（市、區）力爭達到40%。各市、縣（市、區）城鎮再生水設施水平穩步提升，供水保障程度持續增加，水權水價機制初步建立，城鎮再生水利用產業體系初步形成。

二、堅持“一水多用”，擴大使用規模

（一）加大工業回用

推進將再生水作為全省工業生產的“第一水源”，鋼鐵、煤炭、紡織、造紙、石油、火電和化工等高耗水行業優先使用再生水，具備使用條件的工業企業要實現再生水“應用盡用”。通過政府引導、市場化運作實現“點對點”再生水管網專線敷設。重點推進太原市晉陽污水處理廠至清徐工業區的遠距離輸水項目（0.22億立方米/年）通水運行。2024年底，完成山西綜改示范區、1個國家級高新區及5個省級開發區再生水回用全覆蓋；2025年底，完成10個省級開發區再生水回用全覆蓋，全省城鎮再生水工業回用量不低于1.65億立方米/年。2027年底，完成17個省級開發區再生水回用全覆蓋，全省城鎮再生水工業回用量不低于2.1億立方米/年。（省住建廳、省水利廳、省發展改革委、省商務廳、山西綜改示范區管委會、省能源局按職責分工負責）

（二）加大市政雜用

提高建成區再生水市政雜用管網覆蓋率，合理布局市政雜用再生水取水口。2024年底，全省城鎮再生水管線密度應達到0.5公里/平方公里，新增再生水管線長度100公里；2025年底，全省城鎮再生水管線密度應達到0.7公里/平方公里，新增再生水管線長度400公里，再生水市政雜用不低于0.29億立方米/年；2027年底，全省城鎮再生水管線密度應達到0.8公里/平方公里，新增再生水管線長度200公里，建成區范圍內再生水取水口間距不應大于1.5公里，再生水市政雜用不低于0.4億立方米/年，再生水市政雜用管網覆蓋范圍內的道路清掃、園林綠化、市政車輛沖洗等市政雜用領域不再使用常規水。重點推進太原市、朔州市、晉中市、運城市4個設區城市及原平市、河津市、渾源縣、沁水縣、翼城縣、蒲縣6個縣（市）的市政再生水管網建設。全省設區城市優先推廣再生水用于商業洗車。（省住建廳負責）

（三）提高生態環境補水

在滿足區域水資源供需平衡分析與配置體系前提下，鼓勵利用再生水對全省重點河流及其支流、湖泊等水體進行生態補給。重點支持汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河、三川河等河道再生水補給，提升生態流量；重點支持我省沿河濕地及人工湖的景觀回用。全省設區城市及黃河沿線所有縣（市、區）公園內景觀水體和近城市林草綠化鼓勵采用再生水，人工瀑布、噴泉等水景設施結合人員可能的接觸程度，適度提高再生水利用量。2025年底，全省城鎮再生水生態環境補水不低于1.39億立方米/年，基本實現太原市再生水反哺“九河”生態復流。2027年底，全省城鎮再生水生態環境補水不低于1.8億立方米/年。（省住建廳、省生態環境廳、省水利廳、省發展改革委、省林草局按職責分工負責）

（四）探索提高農田灌溉利用

制定省級再生水農田灌溉水質標準，科學劃分區域內的再生水灌溉分區，確定灌溉年限和灌溉方式，嚴格控制用于灌溉農田的再生水水質，尤其是嚴控氯化物、無機鹽、重金屬等關鍵指標。鼓勵各地積極探索將沒有工業污水進入的污水處理廠二沉池出水直接用于農田灌溉、園林綠化澆灑，水中糞大腸菌群和蛔蟲卵等相關指標應檢測合格。建立檢測和評價機制，對再生水和周圍地下水水質、土壤質量及農產品質量進行嚴格監控。引導推薦灌溉對象為經濟類作物，謹慎用于糧食類作物。2024年底，探索建立再生水農田灌溉機制。2025年底，全省城鎮再生水農田灌溉不低于0.37億立方米/年，2027年底，再生水農田灌溉不低于0.47億立方米/年。（省水利廳、省農業農村廳、省住建廳按職責分工負責）

三、加強設施建設，提高水質保障

編輯：徐冰冰