近日舉辦的2024第25屆中國環博會上，蘇伊士集團環境科技總裁張軍發表了題為《從政策走向和排放標準看污水處理發展方向》的演講，他在演講中深入剖析了我國污水處理行業的發展歷程、政策導向、標準演進及蘇伊士對未來趨勢的預見，引發了業內人士的廣泛關注和深度思考。

“在當下這個時代，在某些方面中國的標準已經超過了歐洲的標準，我們要按照中國的場景式需求來做場景式創新。環境市場的競爭，乃至整個社會的競爭，已經從拿來主義時代變成了創新主義時代。”

在近日舉辦的2024第25屆中國環博會上，蘇伊士集團環境科技總裁張軍發表了題為《從政策走向和排放標準看污水處理發展方向》的演講，他在演講中深入剖析了我國污水處理行業的發展歷程、政策導向、標準演進及蘇伊士對未來趨勢的預見，引發了業內人士的廣泛關注和深度思考。

張軍

01從行業政策標準走向，預見污水處理新需求

過去40年，伴隨中國改革開放的深入，社會各領域經歷了巨大變革，污水處理行業亦隨社會發展經歷了顯著演變。上世紀80年代，排水管道的建設與維護是工作重點，污水處理設施尚不完善，直排現象普遍。在工業與城市排污達標要求驅動下，污水處理設施逐漸引入并解決了“有無”問題，但初期設施利用率低，有而不用，用而不精。隨后20年，隨著環保監管強化與污水排放在線監測技術的革新，污水處理設施得以有效利用，行業著重解決了污水處理“效果好壞”的問題。

疫情之后行業進入新階段，呈現出精準治污、精益運營的新特點，行業對存量資產效益提升尤為關注，解決的是污水廠“高不高效”的問題。不久的將來，可以預見一些新的需求，污水處理廠或將進一步轉型為能源中心與資源中心，向能源、資源高效循環利用時代邁進。

環保市場，特別是污水處理市場，緊密關聯國家政策導向，政策給了方向，標準就會隨之細化，而后變成落地實施的措施和要求。伴隨行業發展，標準演變過程也經歷了從千篇一律到因地制宜再到現在的精準治污。

初期，全國采用統一標準，隨著環保要求提升，地方開始根據自身環境特點制定高于國家標準的因地制宜的地方標準。目前，在政策引導下，污水處理標準正向著精細化、差異化方向發展，以應對特殊污染物精準治污、跨流域聯動等新挑戰。

值得關注的幾個標準變化節點包括一級A元年、準IV類元年以及氟處理熱點的興起。對比歐洲，中國現行COD排放標準遠嚴于歐洲的一級B水平，這主要歸因于我國過去40年工業化進程中污染物積累與環境承載力之間的矛盾加劇，以及作為全球工業品重要供應國，我國承受了大量污染物排放壓力。因此，我國不得不采取高標準策略，以應對經濟發展與環境保護間的現實難題，盡管這伴隨著一定的經濟成本。總之，高標準是我國在面對環境問題時，為解決問題、推動可持續發展而作出的必要選擇。

當前政策指向精準治污與提質增效，這也是行業高質量發展的內在要求。其中，今年3月份，國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》及各部委提出的《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》，政策引導也讓我們看到了我國污水處理行業的發展方向，污水處理面臨新的需求：“高質”治理和“高標準”運營。

由此，蘇伊士提出場景式提標，行業也開始反思，過往全國范圍、省域范圍的大規模提標方式是否過于激進并付出過高成本。未來，行業將更為關注跨區域聯動治污和精準治污，如太湖、滇池、長江等流域的特征污染物控制與超高排放控制。這一轉變不僅構成了市場新的增長點，還對存量資產的高效利用提出了更高要求，包括設備更新、工藝優化與精益運營，旨在實現存量資產的高質量升級與換代。上述變化均服務于國家倡導的減污降碳政策目標。

02以場景式創新滿足行業發展需求，持續為中國環境治理貢獻力量

蘇伊士集團旗下環境科技業務單元有著多年的歷史沿革，伴隨中國市場的發展，也在不斷進行策略與定位的轉變。蘇伊士環境科技的前身是得利滿，自1975年在中國開展第一個項目以來，逐步設立代辦處（1984年）、合資公司（1995年），并經歷從廣州遷回北京（2002年）等重要節點。至2022年，名稱由“水務工程”正式變更為“環境科技”。

名稱的變更象征著其業務與戰略的轉型。第一階段“得利滿進中國”，是一個典型的外國企業帶著資金、技術和項目管理經驗來到中國，尋求在中國的發展空間。第二階段從蘇伊士集團將所有子品牌統一為“蘇伊士”品牌開始，尤其在亞洲地區實施本土化戰略，充分運用“在中國，為中國”的理念，思考如何在當前世界環境變化和環境革命進程中，為中國環境治理貢獻力量。

在當下這個時代，“水務工程”更名為“環境科技”，反映出公司適應中國市場新標準超越歐洲標準的現實，轉向基于中國場景式需求進行創新。當前市場競爭已從“拿來主義”轉變為“創新主義”，環境科技成為企業立足之本。這一表象變化實質上體現了企業對市場需求的深度思考與戰略再定位。

蘇伊士伴隨中國環保市場發展將近50年，經歷了以全球化戰略實現自身發展，到如今通過本地化實現蘇伊士全球化戰略。本地化創新、人才與發展戰略成為蘇伊士在中國扎根，持續為我國環保事業貢獻力量的基礎。

蘇伊士提到的場景式創新可滿足當前及未來的行業發展需求。面對當前高標準排放、節能降耗、雨污治理以及精準治污的需求，蘇伊士具備相應的手段、措施和全鏈條的綜合解決方案。面向未來，精準治污、科學治污，減污降碳、資產增效，以及精益運營和新污染物處理等，蘇伊士將與客戶共同努力應對這些挑戰，并著重展示其在這些領域的服務能力。

編輯：李丹