8月29日，第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)論壇暨第二屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)在北京國(guó)際會(huì)議中心閉幕。建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興出席大會(huì)閉幕式并發(fā)表總結(jié)講話(huà)，建設(shè)部總工程師王鐵宏主持大會(huì)閉幕式。

　　仇保興在發(fā)言中說(shuō)，國(guó)務(wù)院非常重視這次會(huì)議，曾培炎副總理為會(huì)議書(shū)面致辭，從促進(jìn)亞太地區(qū)共同發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，深刻闡述了我國(guó)政府樹(shù)立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的歷史使命和責(zé)任，對(duì)推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用具有重要指導(dǎo)作用，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。

　　當(dāng)前，全球性的水危機(jī)嚴(yán)重威脅人類(lèi)的生存與發(fā)展，水安全和水的可持續(xù)利用已成為世界各國(guó)共同關(guān)注的重大課題。第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)論壇與第二屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)同時(shí)舉行，以水的可持續(xù)利用為共同主題，顯示了解決水資源短缺問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性和急迫性。當(dāng)前，全國(guó)各地各部門(mén)正按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全力推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作。本屆論壇和國(guó)際研討會(huì)緊密結(jié)合當(dāng)前的任務(wù)和要求，研討如何進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、污水處理和資源化工作的開(kāi)展，意義非常重大。

　　仇保興說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)不懈的努力，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用方面取得了可喜進(jìn)展，同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，水資源短缺已經(jīng)成為我國(guó)乃至亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)面臨的一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)所需要克服的主要障礙之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源和環(huán)境的雙重制約，特別是面臨著水資源短缺、水利用方式粗放和水系生態(tài)惡化的多重挑戰(zhàn)，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水的可持續(xù)利用領(lǐng)域工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。當(dāng)前，各地正在積極實(shí)施“十一五”規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)水的可持續(xù)利用，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，難度不小，必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，不折不扣地完成黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

　　仇保興對(duì)下一步城市水務(wù)工作提出了具體要求：

　　一、加快供水設(shè)施改造與建設(shè)，切實(shí)保障安全供水。各地要督促供水企業(yè)因地制宜地改進(jìn)凈水處理技術(shù)和工藝，提高出廠水的水質(zhì)合格率；對(duì)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)50年及老城區(qū)漏損等嚴(yán)重影響供水水質(zhì)穩(wěn)定的供水管網(wǎng)全面實(shí)施改造。要采取有效措施進(jìn)一步完善國(guó)家和地方“城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)”，切實(shí)提高中小城市和縣鎮(zhèn)供水企業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)能力，保障安全供水。國(guó)務(wù)院已經(jīng)原則同意《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃》，建設(shè)部將據(jù)此抓緊編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，即《全國(guó)城市供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)部門(mén)要按照建設(shè)部要求抓緊做好相關(guān)工作。

　　二、加大城鎮(zhèn)污水處理力度，按時(shí)完成減排目標(biāo)。各地要著力解決污水管網(wǎng)建設(shè)滯后問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)污水處理配套管網(wǎng)的規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮現(xiàn)有污水處理廠的效率。要繼續(xù)加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，尚未建成污水處理廠的城市，要加快啟動(dòng)建設(shè)；已建污水處理廠的城市，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，不斷提高污染物削減能力；開(kāi)工在建的工程項(xiàng)目，要按期完成建設(shè)并確保發(fā)揮作用。目前，《全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)，各地要認(rèn)真做好年度計(jì)劃的編制和實(shí)施，確保規(guī)劃任務(wù)按期完成。

　　三、大力開(kāi)展節(jié)約用水工作，建設(shè)節(jié)水型城市。各地要做好節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，明確目標(biāo)、落實(shí)措施，為城市管好水、用好水提供依據(jù)；積極推廣污水再生利用，北方及沿海地區(qū)的缺水城市要大力發(fā)展再生水利用，實(shí)現(xiàn)污水再生利用與污水處理能力的同步增長(zhǎng)；南方等其他地區(qū)也應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水再生利用設(shè)施。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市用水的管理力度，不斷完善節(jié)水管理制度和政策，積極推廣節(jié)水新技術(shù)和新產(chǎn)品，認(rèn)真做好節(jié)水宣傳，以“創(chuàng)建節(jié)水型城市”為載體，全面推進(jìn)城市節(jié)水工作的開(kāi)展。

　　四、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)改革。各地要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革的總體要求，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定供水和污水行業(yè)改革的總體方案，明確目標(biāo)要求、改革方式、具體措施和實(shí)施步驟，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)改革。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，更加注重投資或經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)和技術(shù)水平。要加大監(jiān)管力度，督促供水和污水處理企業(yè)落實(shí)管理措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善有利于飲用水安全保障和污水處理設(shè)施建設(shè)與管理的水價(jià)政策，全面開(kāi)征污水處理費(fèi)，合理提高城市供水價(jià)格，引導(dǎo)企業(yè)加大供水和污水處理設(shè)施建設(shè)與改造的投入。省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定具體政策，并加強(qiáng)對(duì)市、縣落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

五、推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高行業(yè)整體技術(shù)水平。各地要針對(duì)城鎮(zhèn)供水、污水處理和再生利用存在的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，組織技術(shù)開(kāi)發(fā)，并制定相應(yīng)政策促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用。要加大投入，加強(qiáng)城市供水深度處理工藝和應(yīng)急技術(shù)研究，加強(qiáng)污水處理設(shè)施自身節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研究，在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的相關(guān)工藝技術(shù)。“十一五”期間建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施的“水體污染控制與治理”國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)已取得階段性進(jìn)展，相關(guān)地方要建立健全實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)的組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和工作程序，做好相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與示范工作。

在短短的兩天時(shí)間中，來(lái)自十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的一千多位專(zhuān)家學(xué)者、政府官員和企業(yè)家共同關(guān)注亞太地區(qū)和中國(guó)發(fā)展面臨的水資源短缺的挑戰(zhàn)，圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與水的可持續(xù)利用”這一主題，通過(guò)交流國(guó)家報(bào)告、部長(zhǎng)圓桌會(huì)議、討論《部長(zhǎng)宣言》以及專(zhuān)題論壇等活動(dòng)，廣泛交流了亞太各國(guó)（地區(qū)）在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與水的可持續(xù)利用領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)，深入探討了今后如何更有效促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和水務(wù)發(fā)展的政策措施和技術(shù)措施。

本屆論壇和國(guó)際研討會(huì)內(nèi)容涉及基礎(chǔ)設(shè)施和水務(wù)發(fā)展的各個(gè)方面，既有基礎(chǔ)設(shè)施投融資、政府監(jiān)管、水安全保障、節(jié)約用水及非傳統(tǒng)水源利用方面的政策理論和實(shí)踐的研討，也對(duì)水處理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、節(jié)約用水與污水處理資源化等相關(guān)技術(shù)的研究與應(yīng)用進(jìn)行了深入的交流，很好地構(gòu)建了各國(guó)政府之間政策信息交流的平臺(tái)，構(gòu)建了政府機(jī)構(gòu)、水務(wù)企業(yè)、科研院所、咨詢(xún)和設(shè)計(jì)單位、金融機(jī)構(gòu)、涉水設(shè)備制造企業(yè)相互溝通與對(duì)話(huà)的平臺(tái)、先進(jìn)成果和成熟經(jīng)驗(yàn)展示的平臺(tái)。

會(huì)議期間，40多個(gè)城市政府及主管部門(mén)的代表及專(zhuān)家就“水體污染控制與治理”國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)飲用水安全保障技術(shù)、城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)研究與示范實(shí)施方案進(jìn)行了廣泛深入的研討，目的是為重大專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)做好前期準(zhǔn)備，為各地節(jié)能減排、保障飲用水安全提供科技支撐。

本屆論壇和國(guó)際研討會(huì)進(jìn)一步打開(kāi)了基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)水務(wù)領(lǐng)域互利共贏、合作發(fā)展的空間，必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和水的可持續(xù)利用。論壇期間，建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾與新加坡環(huán)境及水源部部長(zhǎng)雅國(guó)舉行了第一屆中新關(guān)于在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作的部長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議，就中新兩國(guó)在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作達(dá)成了一系列共識(shí)。
（中國(guó)水網(wǎng)）

編輯：全新麗