“促進(jìn)中國咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會”即將于11月4日-7日在重慶至宜昌的游輪上召開。該研討會是近幾年來亞洲開發(fā)銀行針對中國舉辦類似性質(zhì)和內(nèi)容的研討會的第一次，該研討會有助于促成中國的設(shè)計院、科研院所、咨詢公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)與亞行的聯(lián)姻，助本土咨詢業(yè)以亞行在中國和中國以外的項(xiàng)目為契機(jī)、與國際同行共舞，進(jìn)而走向國際市場。
　　作為研討會承辦方的中國通用技術(shù)咨詢顧問有限責(zé)任公司（以下稱通用技術(shù)咨詢）為何承辦該項(xiàng)目，他們希望中國咨詢業(yè)怎么與亞行進(jìn)行合作？如何促進(jìn)中國咨詢業(yè)與亞行關(guān)系的發(fā)展？如何使中國咨詢公司的系統(tǒng)性咨詢進(jìn)入亞行的視野，承擔(dān)亞行的項(xiàng)目？帶著這些問題，中國水網(wǎng)記者采訪了通用技術(shù)咨詢的總經(jīng)理劉昆女士。

本土咨詢業(yè)應(yīng)當(dāng)與亞行實(shí)現(xiàn)更高層次的合作

　　亞洲開發(fā)銀行自1986年在中國開展業(yè)務(wù)以來，一直以實(shí)現(xiàn)它在華業(yè)務(wù)的三個目標(biāo)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，即提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長以便減輕中國內(nèi)地省份地區(qū)的貧窮，以及環(huán)境保護(hù)和自然資源管理。在實(shí)施環(huán)境保護(hù)和自然資源管理戰(zhàn)略方面，亞行將其干預(yù)活動定位于以下六個領(lǐng)域：城市地區(qū)的空氣質(zhì)量與水體質(zhì)量的改良、能源行業(yè)中的節(jié)能增效與清潔能源的多樣化、產(chǎn)業(yè)部門節(jié)能與清潔能源技術(shù)的推廣、湖泊河道的綜合規(guī)劃與污染的清除、水體保護(hù)，生物多樣化保護(hù)，特有生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)，還有環(huán)保行業(yè)中各種機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)能力強(qiáng)化建設(shè)。
　　在這些項(xiàng)目中，亞行給中國的咨詢行業(yè)提供了相當(dāng)數(shù)量的商業(yè)機(jī)會。截止2005年12月31日，亞行對華貸款累計承諾總額已達(dá)162.382億美元，涉及115個項(xiàng)目。截止2005年12月，亞行批準(zhǔn)了480個中國技援項(xiàng)目，援助總額為2.568億美元。在上述115個項(xiàng)目中，根據(jù)亞行要求，每個項(xiàng)目必須包含一個至少約占貸款總額2%的咨詢服務(wù)合同（通常4％），累計金額達(dá)到3.3億美元。這些咨詢服務(wù)合同的服務(wù)內(nèi)容包括：項(xiàng)目的可行性研究、行業(yè)規(guī)劃、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)/加強(qiáng)、環(huán)境評估、環(huán)境監(jiān)測、移民評估、移民監(jiān)測、項(xiàng)目管理、采購管理、盡責(zé)調(diào)查、人員培訓(xùn)等。
　　遺憾的是，亞行的咨詢業(yè)務(wù)的總包合作伙伴都是來自國外，中國本土的咨詢機(jī)構(gòu)參與不多。中國咨詢業(yè)者尤其大陸的咨詢業(yè)者在這些咨詢服務(wù)合同中所占的份額非常少，這與中國咨詢業(yè)者的實(shí)際能力和中國在亞行的地位非常不相稱。事實(shí)上，國外咨詢機(jī)構(gòu)在合作中，對中國的項(xiàng)目評估也是通過聘請中國的專家組來完成這些業(yè)務(wù)內(nèi)容。不過，專家能夠獲得的費(fèi)用也只是作為專家費(fèi)用的非常小的一部分。劉昆對中國水網(wǎng)記者說，她希望中國的咨詢機(jī)構(gòu)能夠做項(xiàng)目的系統(tǒng)性咨詢事宜。她說如果由本土的咨詢機(jī)構(gòu)來做，這是對中國咨詢業(yè)的一種肯定，也是這是我們國家的榮譽(yù)。通過多次和財政部溝通，通用技術(shù)咨詢表達(dá)了自己的態(tài)度和決心：“就是不賺錢我們也要占領(lǐng)這個市場”。
　　劉昆介紹，對于咨詢機(jī)構(gòu)來說，招標(biāo)項(xiàng)目和咨詢業(yè)務(wù)是不同的。業(yè)務(wù)咨詢是指項(xiàng)目的前期評估，中期管理和后期監(jiān)管。現(xiàn)在主要是指前期的評估，比如說要做滇池治理項(xiàng)目，整個項(xiàng)目從立項(xiàng)到評估，中間還有可行性研究報告，這些所有文件的制定，要向亞行打報告，派專家組評估，這些都是我們國家的咨詢機(jī)構(gòu)可以做的，但是中國的咨詢公司還沒有做過。她說：“項(xiàng)目確定后、需要完成采購時才開始招標(biāo)，招標(biāo)是后作用的。一個項(xiàng)目是有鏈條的，我們現(xiàn)在沒有進(jìn)入這個項(xiàng)目的最尖端的鏈條，還沒有進(jìn)入決策層。”
　　這種情況是讓人遺憾的，也是有現(xiàn)實(shí)原因的，劉昆在接受中國水網(wǎng)專訪時表示，不熟悉報告的國際版式、不了解西方人在評估項(xiàng)目中的思維模式和思想方法，以及語言障礙，是我們面臨的主要困難。比如說，國內(nèi)機(jī)構(gòu)遞上去的報告可能是某個地方的經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展了，而西方人看的卻是“我們的發(fā)展給當(dāng)?shù)卦趺聪毨В趺锤纳骗h(huán)境”。
　　這次在重慶舉行的“促進(jìn)中國咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會”，為的就是改變以上狀況，幫助中國咨詢機(jī)構(gòu)了解亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱亞行）資助項(xiàng)目中的咨詢服務(wù)機(jī)會，了解亞行項(xiàng)目聘用咨詢服務(wù)的政策程序，推動中國咨詢機(jī)構(gòu)積極參與國際競爭，實(shí)施智力產(chǎn)業(yè)方面的“走出去”戰(zhàn)略。
　　“以后在中國的亞行項(xiàng)目，將會有本土咨詢機(jī)構(gòu)的一席之地。”劉昆對中國水網(wǎng)記者說，而且，中國咨詢公司的市場份額還將逐年遞增，不僅如此，亞行在其他國家的項(xiàng)目也會向中國咨詢業(yè)打開大門。那么，在重慶游輪上的會議將是成就這個目標(biāo)的開端。

重慶會議 讓中國咨詢業(yè)“知其道”

　　劉昆說，為什么一些亞洲小國都能做亞行項(xiàng)目的總包？而我們一個泱泱大國反而只能撿拾人家剩余的“殘羹剩飯”？中國有很多優(yōu)秀的專業(yè)人才，都是個人做個人的，難道我們沒有聚合起來的能力嗎？正是這樣一種心理，促使她和通用技術(shù)咨詢一定要舉辦“促進(jìn)中國咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會”，希望能夠在強(qiáng)大的政府背景下為中國咨詢業(yè)開辟一個更廣闊的領(lǐng)域。
　　對于通用技術(shù)咨詢來說，是完全有能力參與咨詢業(yè)務(wù)的，亞行的第一個項(xiàng)目就是由它來做的，并且之后就常年和亞行合作。一直以來，都是由它壟斷著世行、亞行的業(yè)務(wù)，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的政策性太強(qiáng)。“促進(jìn)中國咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會”，請到了亞行有關(guān)高層進(jìn)行培訓(xùn)，就是希望更多的同行了解同國際組織合作的流程和特點(diǎn)，熟悉報告、文件的格式，大家一起手拉手將這個事情做起來。劉昆強(qiáng)調(diào)說，中國的這個市場這么大，通用技術(shù)咨詢期待與其他同行分享。
　　在和這些國際機(jī)構(gòu)長期合作過程中，通用技術(shù)咨詢擁有了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，以及和國際接軌的思維方式、語言能力、運(yùn)作方式等，這些都是中國一些公司很弱勢的地方，但是通用就有這些優(yōu)勢。同時，在這個過程中，公司培養(yǎng)起了這方面的優(yōu)秀人才。在合作中，國際化是影響非常深刻的。這種國際化，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的，它還能影響到公司的管理，甚至是從業(yè)者的思想。例如，在成文上的區(qū)別，國內(nèi)的習(xí)慣就是能口頭說的，就不寫出來。能行文簡單的，就不使用很規(guī)范的文字來表示。但是亞行、世行的要求就非常嚴(yán)格，所有的東西都使用統(tǒng)一的格式，用文字表達(dá)出來。“這就要求我們進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理，而不是采取隨意、松散的方法。”
　　對于即將舉行的“促進(jìn)中國咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會”，作為和財政部合作的承辦單位，通用技術(shù)咨詢包了三峽最豪華的游輪，他們要讓亞行看到“我們有這個實(shí)力，有決心來做這些事情”。當(dāng)然，希望能有更多的人來參與這個活動，研究院、大學(xué)院校等相關(guān)的單位都?xì)g迎參加，也讓亞行看到中國有這個實(shí)力、也有很多人才可以做相關(guān)的工作。“這不僅是錢的問題，還事關(guān)國家的榮譽(yù)”，劉昆強(qiáng)調(diào)說。
　　參加這次培訓(xùn)的人員，將進(jìn)入亞行l(wèi)ong list專家名單，也就是說，經(jīng)過亞行的這次專門培訓(xùn)后，取得了證書，就有可能被聘用為顧問，接下來就有機(jī)會進(jìn)入short list。從今年開始，不光是中國的專家，中國的咨詢機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)入其short list名單。設(shè)計院、大專院校、研究院所等機(jī)構(gòu)，以及咨詢公司都是未來咨詢業(yè)之希望所在，能夠有這樣一個機(jī)會，去學(xué)習(xí)、去參與、去了解，這對行業(yè)的整體發(fā)展都十分有利，因?yàn)椋@個活動開啟的不僅是亞行一家的大門，對于了解其他國際金融組織的運(yùn)作模式也是有幫助的。

　　劉昆說，召開“促進(jìn)中國咨詢業(yè)參與亞行項(xiàng)目研討會”希望達(dá)到的目的有兩個，一是帶領(lǐng)中國的咨詢業(yè)進(jìn)入亞行、世行的國內(nèi)咨詢市場，第二就是帶領(lǐng)他們走入亞行、世行貸款所覆蓋的的國際市場。之前，行業(yè)里還沒有類似的活動，這次在財政部的大力支持下，希望能做成可持續(xù)的，以后每年都辦這樣的活動，進(jìn)行普及型的教育。最重要的是，通過這樣的活動，讓我國的咨詢企業(yè)能夠真正進(jìn)入亞行、世行的視野。（中國水網(wǎng)）

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編輯：全新麗