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水資源管理必須以可持續(xù)發(fā)展為核心

時間:2008-10-28 13:48

來源:中國水網(wǎng)

作者:周蕓

評論(

昨天(27日)上午10時,“生態(tài)水”概念的提出者、現(xiàn)代水資源管理及應(yīng)用的領(lǐng)軍人物、北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長吳季松教授來到中國水網(wǎng)做客聊天直播室,與網(wǎng)友面對面互動聊天。

吳教授從事水資源規(guī)劃與管理20余載,曾任水利部水資源司司長,開創(chuàng)并主持制定、監(jiān)督實(shí)施我國首批水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)規(guī)劃,包括北京、黑河、塔里木河和使黃河不斷流,總投資360億,取得明顯成果。著有《現(xiàn)代水資源管理概論》、《中國可以不缺水》《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》等書。被譽(yù)為水資源管理領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。

生態(tài)水概念

吳教授介紹,生態(tài)水的概念是一個比較新的概念,是生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)學(xué)兩個概念提出以后的一個新的概念,生態(tài)系統(tǒng)包括水,之所以意義比較大是因?yàn)樗鼜娜祟惱觅Y源和發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個角度出發(fā),水就是水,但是可以從各個方面分類,可以有固體的、液體的和氣體的水;對于用處,比如過去人類只知道生活要用水、生產(chǎn)要用水、但卻沒有生態(tài)用水這個概念,覺得上帝要下雨自然就滿足了生態(tài)水,這個道理是對的,它能夠維系我們現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)。但現(xiàn)在的問題是人類大量的用水、取水,造成生態(tài)水的不足。黃河就是個明顯的例子,我們在黃河的用水量和取水量幾乎等于黃河的徑流量,把黃河取干了,黃河本來通過的地下水、地表水維系的生態(tài)水就沒有了,這個概念是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類所需求,水不是兩生,而應(yīng)該是三生。1998年大洪水以前,黃河斷流了20多年,但是1999年提出生態(tài)水的概念后,黃河重新分水,到今天黃河沒有斷流,但是應(yīng)客觀地說,有的年份只有政治意義,或者生活意義,實(shí)際上是沒有生態(tài)意義的。但是最近幾年因?yàn)檫@個計劃深入地執(zhí)行,也因?yàn)橄掠紊綎|最近降雨量比較多,所以最近幾年可以到黃河已經(jīng)有相當(dāng)?shù)牧髁俊?對于黃河下游和黃河口生態(tài)的恢復(fù)起了重大作用,不光是生態(tài)恢復(fù),否則的話,黃河不斷斷流,黃河就是變成內(nèi)陸河,下游的生產(chǎn)和生活沒法支持。

可持續(xù)利用的水資源管理觀

從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來看,水資源的核心問題是水的供需平衡。水環(huán)境狀態(tài)的好壞主要是指江、河、湖、庫等水體根據(jù)功能區(qū)劃分對合理排污有否自凈能力。水生態(tài)是指在一定的生態(tài)區(qū)域內(nèi),必須保持一定量的空中水、地表水和地下水,而該地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)必須具有涵養(yǎng)這些水源的能力。以可持續(xù)為核心進(jìn)行水資源管理,就應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):1)以資源可持續(xù)利用為指導(dǎo)思想,用生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn),補(bǔ)充新指標(biāo)(例如人口壓力系數(shù)、生態(tài)壓力系數(shù)等),修訂指標(biāo)體系,對全國水資源進(jìn)行全面勘察,綜合評價,搞好各地區(qū)的水平衡分析;2)以流域?yàn)樗鷳B(tài)系統(tǒng),制定有關(guān)法規(guī),依法對水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,做到合理開發(fā)、科學(xué)利用、厲行節(jié)約、全面保護(hù);3)洪水是可持續(xù)發(fā)展中的突變,是非常規(guī)情況,洪水威脅和地震、戰(zhàn)爭一樣,是國際公認(rèn)的國家安全問題,應(yīng)該由國家按照緊急狀態(tài)應(yīng)對;4)水資源供需失衡是資源配置問題,說到底是經(jīng)濟(jì)問題,考慮水的供需平衡除了充分利用大氣水、合理利用地表水、科學(xué)利用地下水外,還必須考慮污水資源化、海水淡化和科學(xué)調(diào)水等開源措施,而需求必須保證環(huán)境和生態(tài)用水;5)水污染問題的根本是經(jīng)濟(jì)問題,因此科學(xué)利用資源,建立資源循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)是治污的根本;6)水生態(tài)蛻變是生態(tài)問題,科學(xué)分析歷史、現(xiàn)狀和未來,對區(qū)域生態(tài)平衡進(jìn)行系統(tǒng)分析,定出科學(xué)規(guī)劃,保持水土,涵養(yǎng)水源,維護(hù)水生態(tài)平衡,是解決水資源問題的根本;7)節(jié)約用水是水資源的關(guān)鍵問題,其本身也是水源涵養(yǎng);8)水價是調(diào)節(jié)用水的經(jīng)濟(jì)杠桿;9)對區(qū)域水資源不能維持生態(tài)平衡的地區(qū),水資源失衡問題只能靠調(diào)水解決;10)科學(xué)技術(shù)是解決水資源問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決水資源問題既是高新技術(shù)最難應(yīng)用的領(lǐng)域,同時也是最需高新技術(shù)的領(lǐng)域。

吳教授以水資源的可持續(xù)發(fā)展觀主持規(guī)劃了《黑河流域近期治理規(guī)劃》、《塔里木河流域近期綜合治理規(guī)劃》以及《首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》,使干涸的居延海再次生機(jī)勃勃,保障了我國航天事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,為申奧解決了北京的用水問題,這三個規(guī)劃被前總理朱镕基譽(yù)為“一曲綠色的頌歌”。

編輯:周蕓

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