中水水價：污水再生利用之“痛”

時間：2008-10-30 15:40

來源：中國水網

作者：肖瓊

經濟的發展，環境的惡化，使得水資源短缺問題更加凸現。有人預測說，未來，水價將超油價；有人說，中國正在向全球廉價輸出水資源。水資源的緊張也正讓人類倍感壓力，城市缺水情況的一再出現，讓我們漸認識到節水的重要性。而要更好的解決城市的缺水問題，“開源節流”是唯一辦法，污水再生利用無疑為此提供了一條光明道路。

由于我國再生水利用起步晚，近年來，發展相對比較緩慢，據中國水網2008年度報告之三數據分析發現，截止到2007年底，城市污水再生率全國平均值僅為6.99%。南京市和北京市污水再生利用率相對高些，南京市達到了63%，北京市超過了50%。《全國城鎮污水處理及再生利用設施建設“十一五”規劃提出，“十一五”期間，我國加大了對污水再生利用設施的建設與投資，再生利用設施投資達102億，北方缺水城市建成再生水設施規模500萬立方米/日，到2010年，污水再生利用率達到污水處理量的20%以上。五年間，全國新增680萬立方米/日的污水再生利用能力。可見，我國的污水再生利用的發展存在著巨大的前景與挑戰。然而，所面臨的現實讓污水再生利用步履艱難，缺乏系統的定價體系是其所面臨的產業發展之短。

在2004年所發布的《國務院辦公廳關于推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知合理》（國辦發〔2004〕36號）中對再生水價格的確定加以規定：再生水價格要以補償成本和合理收益為原則，結合再生水水質、用途等情況，與自來水價格保持適當差價，按低于自來水價格的一定比例確定，引導工業、洗車、市政設施及城市綠化等行業使用再生水。然而，這并沒有使得城市再生水定價的狀況得到改善。

中國水網記者曾電話采訪了很多城市的水廠人員，每次問到中水價格時，很多人不明白“中水”為何物。可見，我國的中水利用在城市用水中還沒有推廣開來，居民對中水再生利用還沒有相關的意識。

目前，雖然部分城市已建成或開建了污水回用工程，也有個別城市對中水已明確定價，但是中水價格制定并沒有一個統一的標準，中國水網2008年度報告之五中對部分重點城市的中水價格進行研究分析，結果顯示，城市中水價格與自來水價格（不包括污水處理費）比從36%到75%不等，對不同用途的中水，定價也不盡相同，從昆明市的中水價格就可以看出，像高耗水行業，如洗車業，其中水價格定價就相對高些，為3元/立方米，這一價格相對其用自來水來洗車，還是比較便宜的。

總結在中水方面的所做工作。筆者認為，如何合理推廣中水的使用意識，如何界定中水價格，都需要相關法律政策的引導和支持，最終才能使得污水再生利用達到預期的社會效果。

編輯：肖瓊

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