中國(guó)水網(wǎng)消息，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)供水日常安全與防范工作，在國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)的規(guī)范和指導(dǎo)下，以城鎮(zhèn)供水企業(yè)為主體，各級(jí)政府主管部門(mén)重點(diǎn)對(duì)供水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理，行業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和政府的監(jiān)管體系正在逐步建立和完善過(guò)程中。近日公布的《中國(guó)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)指南卷（I）城鎮(zhèn)供水》指出，城鎮(zhèn)供水的日常安全保障及應(yīng)急體系都存在相應(yīng)的問(wèn)題。
1）城鎮(zhèn)供水的日常安全保障存在的問(wèn)題：
（1）法律法規(guī)不健全，目前城鎮(zhèn)供水的安全保障缺乏專(zhuān)門(mén)的法律、法規(guī)；
（2）政府監(jiān)管體制不完善，目前能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、完善的政府監(jiān)管體系和監(jiān)管制度還沒(méi)有真正形成；
（3）水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不完善，行業(yè)檢測(cè)與企業(yè)的自身檢測(cè)劃分不清；
（4）現(xiàn)有的供水系統(tǒng)在規(guī)劃，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面還存在安全缺陷。
2）應(yīng)急體系存在的問(wèn)題：
（1）應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的法律法規(guī)體系不完備，有些地方的政府部門(mén)在缺乏相應(yīng)法律依據(jù)的情況下，對(duì)供水應(yīng)急指揮體系建設(shè)重視不夠，政府各部門(mén)間缺乏有效的組織應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)缺乏法定的信息公開(kāi)要求；
（2）供水應(yīng)急體系主要以供水企業(yè)為主體，沒(méi)有納入城市公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠；
（3）對(duì)整個(gè)供水體系存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)評(píng)估不夠細(xì)致和全面，許多地方還從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)這方面的評(píng)估；
（4）有些城市的應(yīng)急預(yù)案制定流于形式，具體落實(shí)做的不夠；
（5）公眾的安全防范意識(shí)不足。
水質(zhì)的安全包括地表水水質(zhì)的安全和地下水水質(zhì)的安全。地表水的水質(zhì)主要是指河流水質(zhì)、湖泊水質(zhì)、水庫(kù)水質(zhì)、灌渠引水水質(zhì)以及與人類(lèi)關(guān)系最為密切的飲用水水質(zhì)。針對(duì)目前水質(zhì)安全存在的問(wèn)題，除了飲用水源選擇和保護(hù)和采用先進(jìn)適用的水處理技術(shù)（參見(jiàn)本指南相應(yīng)章節(jié)）外，還應(yīng)注意強(qiáng)化輸送蓄貯過(guò)程中的二次污染控制，并建立城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全檢測(cè)體系，提高水質(zhì)檢測(cè)水平。
采用有效措施防治成品水在輸送蓄貯過(guò)程中的二次污染，是保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保障體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從水源到用水點(diǎn)，不論是水源保護(hù)和凈水工藝，還是管網(wǎng)輸送和蓄貯加壓，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或者不當(dāng)，都會(huì)影響用水點(diǎn)處的水質(zhì)安全，因此進(jìn)行全程質(zhì)量控制是非常必要的。防治二次污染的主要措施如下：
（1）采用防污染的輸水和配水管材。采用各種衛(wèi)生級(jí)的塑料管、不銹鋼管或有衛(wèi)生級(jí)環(huán)氧樹(shù)脂涂層的金屬管。淘汰混凝土管和冷鍍鋅鋼管等易溶解出污染物和易產(chǎn)生銹垢的管材。
（2）采用防治污染的二次供水設(shè)施。改進(jìn)蓄貯水池(箱)的工藝結(jié)構(gòu)，保證水的流動(dòng)性，防止微生物滋生；要采用防止污染的衛(wèi)生材質(zhì)建造水池(箱)，防止銹垢等污染物產(chǎn)生；二次加壓系統(tǒng)宜采用微機(jī)變頻調(diào)速水泵裝置，省去高位水池(箱)，減少了一次污染的機(jī)會(huì)。
（3）采用網(wǎng)中消毒措施，確保用水點(diǎn)處微生物指標(biāo)合格。
（4）必要時(shí)在用水點(diǎn)處采用二次凈水措施。
建立健全和完善城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系，在對(duì)城鎮(zhèn)供水企業(yè)監(jiān)督管理的同時(shí)，以便給有關(guān)部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確地提供各個(gè)供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)信息，為城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全做出準(zhǔn)確的預(yù)警，為糾正影響水質(zhì)安全性的疏漏提供科學(xué)可靠的技術(shù)依據(jù)；為修訂生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)和供水企業(yè)應(yīng)在媒體上定期公布飲用水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，以便讓消費(fèi)者知情。提高水質(zhì)檢測(cè)管理部門(mén)和供水企業(yè)的檢測(cè)水平，采用先進(jìn)的儀器設(shè)備和分析方法，提高水質(zhì)分析精度，以確保城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。
除了加強(qiáng)水質(zhì)安全保障的日常管理，還應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的管理和應(yīng)急措施。城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件按其嚴(yán)重程度不同分為二個(gè)級(jí)別：一級(jí)即紅色突發(fā)事件，指事態(tài)非常緊急和嚴(yán)重的突發(fā)事件，主要包括供水干管突發(fā)爆管；水廠突發(fā)停產(chǎn)事件，如突然停電、設(shè)備事故、供水災(zāi)害等；原水水質(zhì)、出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)受到嚴(yán)重污染；用戶(hù)水管凍堵導(dǎo)致大面積無(wú)水；液氯嚴(yán)重泄漏；供水設(shè)施嚴(yán)重被盜；出現(xiàn)嚴(yán)重疫情導(dǎo)致供水受到嚴(yán)重影響；地震、洪水、龍卷風(fēng)等其它自然性災(zāi)害造成供水受到影響。二級(jí)即黃色突發(fā)事件，指事態(tài)一般緊急的突發(fā)事件，主要包括供水主要配水管網(wǎng)突發(fā)爆管；原水水質(zhì)、出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水質(zhì)受到輕度污染；用水管道凍堵導(dǎo)致小面積無(wú)水影響；其它一般突發(fā)事件。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的給水事件，各水廠要起草制定突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、快速控制、指揮有力的完整保障體系，制定水質(zhì)污染、水廠運(yùn)行、水廠停電等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，以保障正常供水。要對(duì)水廠的供水設(shè)備進(jìn)行全面檢查和保養(yǎng)；對(duì)主要管網(wǎng)進(jìn)行聽(tīng)漏檢查，發(fā)現(xiàn)管道漏水及時(shí)搶修；加強(qiáng)對(duì)水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)情況，并對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行排水沖洗，保證供水質(zhì)量；加強(qiáng)搶修組力量，實(shí)現(xiàn)全天候值班制度，做到出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)搶修。
編輯：全新麗
京公網(wǎng)安備：11010802035285
