城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)肩負(fù)著城市防汛排水、污水收集輸送的重任，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施。其不但要建設(shè)好，而且要管理運行好，也只有這樣才能夠充分發(fā)揮其作用。近年，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)頻繁出現(xiàn)問題，管網(wǎng)問題曝光于大眾。目前，行業(yè)人士也正發(fā)出呼吁要重視排水管網(wǎng)，從體制、設(shè)計、運行等角度全面考慮，然而這一多年積攢的痼疾，處理起來并非一朝一夕，但還必須迎難而上、進行整治，并全面考慮，真正落實下去，否則也只是停留在口號上。
在日前結(jié)束的“2009水業(yè)高級技術(shù)論壇”上，人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、原北京排水集團總工程師王洪臣將人們對現(xiàn)代排水系統(tǒng)的認(rèn)識提高到了一個新的高度。他說，傳統(tǒng)排水系統(tǒng)一般被理解為將污水收集處理后達(dá)標(biāo)排放。隨著發(fā)展，排水系統(tǒng)的內(nèi)涵多了，包括雨污管網(wǎng)、污水處理、再生利用、污泥處置等，對排水系統(tǒng)的質(zhì)和量要求高了，需要全收集、全處理、全回用。因此，傳統(tǒng)排水系統(tǒng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代排水系統(tǒng)。其中，他重點提出了雨污收集的技術(shù)問題。為了不讓雨水將變成新污水，現(xiàn)在必須要考慮雨污的體制認(rèn)識問題及隨之而來的管網(wǎng)分配和建設(shè)問題。
上海市水務(wù)局副處長唐建國在文章中指出，如何選擇排水體制是一個城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)建設(shè)首先遇到的問題。合流制和分流制的優(yōu)缺點眾所周知，但是決不存在哪一個先進、哪一個落后的概念。我國幅員遼闊，降雨和地形狀況千差萬別，所以究竟選擇合流制，還是分流制務(wù)必因地制宜。一般年降雨量小、有一定地形坡度的城鎮(zhèn)完全可以選擇合流制。另外，一些城鎮(zhèn)的老城（鎮(zhèn)）區(qū)由于歷史原因，多采用的是合流制，而城鎮(zhèn)新區(qū)是分流制。隨著對水環(huán)境改善任務(wù)的不斷加大，合流制排水體制暴露出了許多問題，故許多地方提出將合流制改造成為分流制。能改固然好，但是需要充分認(rèn)識到其改造的難度和實施的可行性。
王洪臣表示，雨污收集本質(zhì)上要提高雨污分流，但是目前我國老城區(qū)分流困難、新建區(qū)分流不徹底、分流區(qū)的雨水系統(tǒng)不完善導(dǎo)致雨水借道污水等問題凸出。
分流制是目前絕大多數(shù)城鎮(zhèn)首選的排水體制，主要基于“正本清源”。如果能夠真正實現(xiàn)雨水、污水“各行其道”則實現(xiàn)了城鎮(zhèn)排水的最高目標(biāo)。但是，實際上目前在城鎮(zhèn)分流制排水的雨水、污水兩個系統(tǒng)中“你中由我，我中有你”的現(xiàn)象是非常普遍的，甚至成為城鎮(zhèn)排水的一個痼疾。
唐建國分析，造成雨、污混接的主要原因有四方面：一是，居民家中將洗衣機安裝在陽臺上，通過落水管將污水混接入雨水系統(tǒng)中；二是，有關(guān)部門在實施、管理三級管網(wǎng)接入二級管網(wǎng)的接管工作時，由于制度不全、管理不嚴(yán)，造成混接；三是，排水戶內(nèi)部的管網(wǎng)為合流制，或者采用沿河截污，而城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)為分流制，造成混接；四是，在實施污水處理系統(tǒng)時，只實施了污水收集管道，而未實施雨水系統(tǒng)。
專家呼吁，合流制改善和分流制系統(tǒng)初期雨水的治理在我國應(yīng)逐漸提到議事日程。德國、日本等國家的城市，在80年代有一個體會，污水處理率越來越高，但是水體環(huán)境質(zhì)量仍然未得到提高，究其原因主要是合流制的雨季溢流和分流制的初期雨水污染。我國目前也遇到了這一問題，故應(yīng)該積極開展合流制的改善措施和分流制系統(tǒng)初期雨水治理的相關(guān)工作。這里面一個新的理念就是減少雨水徑流（如減少硬化地面、屋頂雨水利用、加強管理以限制雨、污混接等）、加強管道養(yǎng)護、積極結(jié)合綠地、停車場、運動場等下步地下空間的開發(fā)、利用來推進雨水調(diào)蓄池建設(shè)。（中國水網(wǎng)）
編輯：呂春香
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