供水行業發展需要更多的政府責任

時間：2009-11-05 14:19

來源：中國水網

令人觸目驚心的水源污染事件接二連三地被媒體披露，從湖北一個普通的縣城——南漳，到內蒙古一個地市級城市——赤峰，能夠將兩者密切關聯起來的，便是名躁一時的“自來水水污染”事件。隨著媒體對飲用水安全事件的廣泛與深入報道，廣大民眾對這一切實央及自身生命安危的現象也日趨關切。

近年來，水源污染事件的頻頻發生，在一些業內專家看來已并非偶然，也無從歸過于自然災害的降臨。清華大學水業政策研究中心主任、中國水網總編傅濤更是認為，我國的供水安全事故將會越來越多。

將關于飲用水安全問題的討論再次推向高潮的則是10月初在清華大學舉辦的“全國給水深度處理研究會2009年年會”。記者從年會上獲悉，當前，我國水源污染的突發事件并未得到根本性扭轉，有些地區甚至在日益惡化。供水設施缺乏必要的保障措施，供水安全事件的發生與現行的設施水平、管理水平與體制機制有著不可分割的關系。相較污水處理行業從無到有的產生過程，自來水行業本身有其存在的基礎，在行業中擁有強大的企業，但不能改變供水公益的性質，不改變其民生的特點，不改變其政府作為責任主體的定位與定性。

保障飲用水安全要明確政府的責任，而不能單純依靠自來水公司的個己之力，或僅將其視作企業與市場的行為。年會中建議把飲用水安全作為考核城市政府政績及干部考核評價體系的一個重要指標，將其作為政府公共服務、社會管理、保障民生的重要內容之一，從這樣的高度認識自來水行業與飲用水安全保障的地位。轉變發展理念，就要從供水安全角度考慮水源的保障、水廠能力的保障，其中最為重要的就是水質的保障，以這一角度考慮未來的發展，把水質改善作為今后一段時間整個供水行業的工作重點與發展目標。

目前，地區發展的不平衡導致了巨大的差距，在一些經濟發展滯后的縣城，106項飲用水標準的實施困難重重，即使一些發展較為順暢的地區，姑且達到了新的標準，但是依舊不能忽視尚存在一些已經發現或者正在被發現的未列入標準的污染物同樣威脅著人類的健康。為民眾優質的供水不僅是地方政府與企業的責任，不是僅僅市場水價機制能夠解決的問題，希望在行業中形成多渠道的投資，特別是希望中央財政能夠給予專項支持——對供水行業給予引導性的、支撐性的資金支持，結合地方財政與供水企業及水價機制的形成，為提高水質保障供水安全提供資金保障。

編輯：姚森婧

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