聽(tīng)證會(huì)能起什么作用？

時(shí)間：2010-01-22 09:25

來(lái)源：發(fā)展改革委網(wǎng)站

——發(fā)展改革委專(zhuān)家系列談之五

在前幾天我們?cè)诼?tīng)證會(huì)熱門(mén)話題系列談中，提出聽(tīng)證會(huì)是“逢漲必聽(tīng)”，不管是否聽(tīng)證，最終價(jià)格可能都會(huì)上漲；還提出說(shuō)聽(tīng)證會(huì)不是“決策會(huì)”，即使聽(tīng)證會(huì)上所有人都反對(duì)，最終可能還要漲價(jià)。很多讀者對(duì)此提出疑問(wèn)，既然都要漲價(jià)，還要聽(tīng)證會(huì)干什么？

事實(shí)上，價(jià)格聽(tīng)證會(huì)除了向社會(huì)公布調(diào)價(jià)方案的具體內(nèi)容，聽(tīng)取各方意見(jiàn)；向社會(huì)公開(kāi)調(diào)價(jià)的程序、過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)“冒名頂替”、“人為操縱”等現(xiàn)象外，還有兩個(gè)重要的作用。一是根據(jù)聽(tīng)證會(huì)參加人提出的意見(jiàn)，修改完善原有定調(diào)價(jià)方案。2008年國(guó)家發(fā)展改革委組織的移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)，根據(jù)聽(tīng)證會(huì)參加人及有關(guān)方面的意見(jiàn)，對(duì)聽(tīng)證的降價(jià)方案又進(jìn)行了調(diào)整，把降價(jià)幅度較大的第二方案“異地打電話統(tǒng)一為0.70元/分鐘，接電話0.30元/分鐘”修改為“異地打電話統(tǒng)一為0.60元/分鐘，接電話0.40元/分鐘”，由于漫游狀態(tài)下，用戶(hù)主叫的比例高于被叫的比例，進(jìn)一步降低了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。二是對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)進(jìn)行反饋，防止流于形式。《政府定價(jià)聽(tīng)證辦法》規(guī)定，定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)，作出定價(jià)決定后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布定價(jià)決定和對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)采納情況及理由。對(duì)聽(tīng)證會(huì)上參加人提出的意見(jiàn)，聽(tīng)證人是否采納，采納或拒絕的理由，都應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入聽(tīng)證報(bào)告，供政府決策部門(mén)參考，同時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公布。近日，北京市發(fā)展改革委公布了12月16日召開(kāi)的居民水價(jià)聽(tīng)證會(huì)后的定價(jià)決定，將居民用水銷(xiāo)售價(jià)格每立方米提高0.3元，同時(shí)對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人提出的推行階梯水價(jià)試點(diǎn)、供水質(zhì)量保障、水資源專(zhuān)項(xiàng)資金管理、完善公共行業(yè)成本約束規(guī)則、健全公用行業(yè)綜合補(bǔ)貼機(jī)制等建議，提出了進(jìn)一步落實(shí)的方案。濟(jì)南市物價(jià)局近期也召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)聽(tīng)證會(huì)上參加人提出的“聽(tīng)證會(huì)參加人為什么沒(méi)有低保戶(hù)？”、“水價(jià)上漲0.2元的依據(jù)是什么？”、“漲價(jià)的錢(qián)用到什么地方？”、“何時(shí)實(shí)施階梯水價(jià)”等問(wèn)題做出了一一解答。實(shí)踐證明，這種公布反饋意見(jiàn)的做法，取得了較好的效果。

編輯：全新麗

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