泰城座落于泰山南麓，依山而建，風光秀麗，環境優美，是一座充滿生機、獨具魅力的歷史文化名城和現代化園林旅游城市。

　　水是人類賴以生存的最珍貴的資源。泰安人均水資源占有量為全國平均數的七分之一，屬嚴重缺水型城市。近年來，泰安市委、市政府牢固樹立科學發展觀，以創建國家節水型城市為目標，把城市水資源保護、節約利用和水污染防治作為促進經濟社會可持續發展的重要舉措，加強領導，精心組織，強化措施，加大投入，在全社會廣泛地開展節水、愛水活動，公眾的節水意識逐步提高，供水、節水法規逐步健全，管理機制不斷完善，用水結構得到了合理調整，城市節水工作已取得突破性進展。

　　加強領導落實責任

　　為加快創建國家節水型城市，泰安市制定了《泰安市創建國家節水型城市實施方案》，成立了由市長任組長、分管副市長任副組長，市直有關部門和兩區政府、市高新技術開發區主要負責同志為成員的創建國家節水型城市領導小組，召開動員大會，部署了創建任務，明確了創建目標，廣泛發動全市上下積極參與，在全社會形成了濃厚的創建氛圍。為適應新形勢下城市供水、節水工作的要求，2007年，泰安市專門成立了城市計劃節約用水管理辦公室，將創建標準逐一分解落實到各有關單位和責任人，做到內容不漏項、創建上水平，形成了“上下目標一致，工作齊抓共管”的創建格局。

    依法行政規范管理

　　泰安市始終堅持依法管理城市供水、節水和水污染防治工作。2007年，泰安市下發了《關于進一步加強城市節約用水工作的通知》，相繼制定出臺了《城市供水管理辦法》、《城市節約用水管理辦法》、《泰安市實施<山東省水資源費征收使用管理辦法>細則》、《泰安市取水許可管理辦法》以及《泰安市城市污水處理廠運行監督管理（暫行）辦法》，對節水工作做出了全面部署。在此基礎上，又先后出臺有關城市節水和水資源管理等十幾個規范性文件，為深入開展城市節水工作提供了政策支持。泰安市堅持規劃先行，科學利用。先后編制了《黃前水庫流域保護區總體規劃》、《泰安市城市供水專項規劃》、《泰安市城市節水專項規劃》等專業規劃，同時，針對全市產業結構和行業用水的特點，對釀酒、紡織等高耗水重點行業提出了具體的節水措施，為城市水資源科學有序的開發利用提供了依據。泰安市實行計劃管理，總量控制。全面加強計劃用水和定額管理，先后出臺了《城市計劃用水與定額管理制度》、《城市超計劃用水加價收費制度》。城市供水實行總量控制、分類計價、計劃考核，超量加價的措施，合理控制單位用水量，不斷擴大計劃用水管理的覆蓋面。

    強化措施多措并舉

　　泰安市把創建國家節水型城市作為一項龐大的系統工程，采取多項有力措施，加快建設國家節水型城市。

    一是嚴格執行“三同時、四到位”制度，確保新建建筑節水器具達標。泰安市對新建、改建、擴建項目增加了節水設施審查和竣工驗收程序，使節水設施設備與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用落到了實處。并確保用水單位做到用水計劃到位，節水目標到位，節水措施到位和管水制度到位。

    二是全面實施既有建筑節水器具改造，減少用水跑冒滴漏。泰安市高度重視節水技術改造及新型節水器具的推廣應用，在公共場所、賓館、駐泰高校的生活用水器具上，大力推廣節水閥、紅外線感應沖水器等新型節水設備。對既有建筑節水器具，按照“屬地管理、專人負責、一個不漏、全面覆蓋”的要求，全方位開展改造工作。經對上百家企業、單位和小區抽查，節水器具的普及率達到了100％。

    三是開展創建節水型企業（單位）活動，大力推廣應用節水新工藝。泰安市大力倡導企業（單位）利用節水新技術、新工藝，提高循環利用率，形成了“昔日一次性，今天循環用”的新局面。經過幾年的努力，全市節水型企業（單位）覆蓋率達到25%。

    四是全面實施供水管網和戶表改造，切實降低供水企業產銷差率。為保證供水管網的安全高效運行，近幾年我市投入數千萬元資金，對供水方式和老舊管網實施了改造。將以往的樹狀供水形式逐步改造為環狀供水，消除了管網壓力不均易引發爆管的缺陷，提高了城市供水保障率。并購買了先進的檢漏儀器，成立專業檢漏隊伍，對供水管網進行不間斷檢測，大大減少了城市供水管網的漏失。2007年，市政府制定下發了《城市居民用水“一戶一表、計量出戶”改造工作實施方案》，確定了財政扶持政策，截止目前，已累計改造近7萬戶，改造率達到40%%以上。

    五是加大地下水管理力度，有計劃地對自備井實施封停。截至目前，泰安市已封停自備井180眼，對尚未封停的自備井制定了分期封停計劃，有效控制了地下水資源的過度開采。

    六是狠抓污水處理設施建設，提高城市中水回用率。隨著市第一污水處理廠、第二污水處理廠相繼投入運行，泰安市實現了污水資源化的利用。同時，泰安加快了城市污水和中水管網建設，所有新建、改建道路及河道整治工程，全部設計并鋪設了污水和中水管網，中水管道長度達到80余公里，有力地提高了污水收集和中水回用率。在此基礎上，還督促社會各單位自建中水利用設施，東尊華美達大酒店中水處理以及蒸汽冷凝水回收利用項目，年節約用水3萬余立方米；泰山玻璃纖維有限公司污水深度處理及回收利用工程，年回用中水20多萬立方米，主要用于隔板沖洗、廢絲清洗、廢氣處理設施用水及廁所沖刷；奧林匹克花園、山東財政學院東方學院、泰山職業技術學院、山東電力學校等中水設施相繼建成并投入使用。此外，東湖公園和南湖公園20多萬立方米的蓄水量大部分使用了中水作為景觀用水；穿越市區的奈河和梳洗河已全線貫通中水管道，兩河在非雨季節全部由中水用于景觀和樹木綠化灌溉，有效地節約了城市優質水資源。

    七是建設雨水收集利用工程，大力開發利用城市非常規水。山東泰山抽水蓄能電站有限公司，利用天平湖雨水蓄能發電，年循環利用量達到3億多立方米。泰山學院、泰山醫學院、山東電力學校等大專院校都利用泄洪溝或建造人工湖進行雨水攔蓄利用，其中泰山學院還鋪設專用管道，抽取天平湖雨水作為校園內沖廁和洗涮用水。另外，城區內先后建成的東湖公園、南湖公園，奈河、石臘河、泮河等建設的橡膠壩工程，年可攔蓄雨水40余萬立方米用于城市景觀和綠化，取得了良好的生態、社會和經濟效益。

    八是建立合理的水價機制，充分發揮價格調控作用。泰安市從實際出發，積極探索建立和改革水的價格體系，充分發揮價格在節水工作中的杠桿調控作用。通過政策引導、價格調整，企業和市民的節水意識明顯增強。

    九是加大節水專項資金投入，制定節水獎勵制度。近年來，我市逐步加大城市節水投入，2006年以來，共投入了2881萬元用于節水宣傳、節水科研和節水技術推廣應用、再生水利用設施建設及其它公共節水設施建設，還制定了節水獎勵制度，市財政列出專項資金，每年對節水工作突出的企業和單位進行表彰和獎勵，極大地推動了城市節水工作的開展。

    目前，泰安市萬元GDP和萬元工業增加值取水量年降低率達到5%以上，工業用水重復利用率達到82%，城市污水集中處理率達到83%，城市再生水利用率達到23%，工業廢水排放達標率達到100%，各項指標均達到了國家節水型城市標準。下一步，泰安市還將以創建國家節水型城市為契機，牢固樹立節水理念，推動城市節水工作再上新臺階，為促進全市經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大貢獻。

編輯：姚森婧