區域市場風云再起重慶水務資產整合啟幕

時間：2011-11-22 16:50

來源：中國水網

作者：成楊

11月7日，重慶市水務資產經營有限公司正式授牌。根據重慶市政府《關于整合國有水務資產的批復》，決定由重慶市水務資產經營有限公司對重慶市水利投資（集團）有限公司（以下簡稱“重慶水投”）和重慶市水務控股（集團）有限公司（以下簡稱“重慶水務”）等企業依法行使國有股東職責。重慶水務與重慶水投被納入同一股東旗下，業內關注已久的兩者資產整合一事終于正式拉開序幕。

重慶市國資委表示，近年來，重慶水務行業以政府投入為主導，通過投資市場化、運營專業化等改革，整個行業實現跨越式發展，重慶水務是目前國內最大的水務上市公司，重慶水投是全國水利行業首家省級水利投資公司。此次強強整合，按照規劃，“十二五”期間，重慶水行業投資將達到1000億元，將有效破解污水處理、水利等工程的融資難題。

重組疑云重重

重慶水務與重慶水投資產整合之說由來已久，2009年重慶市國資委啟動“五大結構調整”戰略，兩家公司同樣圍繞水做文章，因主業接近，相關整合事宜便被提上日程。2010年3月，重慶水務正式在滬上市，整合之說再掀熱潮。

2011年5月，重慶市委副書記、市長黃奇帆透露，今年將整合重慶水投和重慶水務兩家企業的資源，新組建一個城鄉一體化的水利投資集團公司。黃奇帆講話的曝光迅速將重慶水務再次推上重組浪尖，5月10日，重慶水務發布公告澄清相關整合內容不實。7月底，黃奇帆在重慶市水利工作會議上再次表態：“年內，我們要把水投和水務兩大集團整合成一個千億級的大集團。”

一直操刀重慶國有上市公司重組事宜的黃奇帆罕見的兩次定調重組，證券分析人士指出，這意味著重慶水務和重慶水投的整合已進入最后攻堅階段。幾番云山霧罩之后，11月，兩家公司整合事宜終于正式開始。

規避同業競爭

重慶水投與重慶水務一樣，同屬于重慶市國資委旗下“八大投”之一，從事的業務范圍包括城鎮供水排水、污水處理項目的投資和經營等。按照2004年重慶市政府頒布的《關于市水務集團和市水投集團業務范圍劃分的意見》，重慶水務與重慶水投分別負責相應轄區內供排水設施的建設和運營。但近年來，重慶水投開始滲透到重慶水務的傳統區域爭奪供排水市場。這樣的一場爭奪戰無疑是重慶市不愿看到的，因此通過整合重慶水投和重慶水務形成新的水利投資集團就成了必然選擇。

重慶水務表示，雖然重慶水投目前在全市范圍內涉足供排水業務的市場份額較小，但由此將可能與公司構成潛在的同業競爭。因而公司將依據2007年10月與水務資產公司簽訂的《避免同業競爭協議》的相關規定，逐步規范、避免與重慶水投所形成的同業競爭。重慶水務董事長武秀峰也認為，兩大集團將在母公司的統一規劃下，獨立運轉。新公司將肩負探尋資本與產業協同發展的任務，實現資源優化配置，避免同業競爭。

盡管根據重慶水務公告，“鑒于水務資產公司按批復對重慶水投依法行使國有股東職責還有大量復雜而具體的工作需要完成，水務資產公司與公司目前尚不具備籌劃避免潛在同業競爭的工作條件，在可預見的三個月內，水務資產公司對公司不存在資產注入以避免同業競爭的重大資產重組事項”。但銀河證券（重慶水務上市保薦機構）認為，重慶水投下屬水務資產在2012年注入重慶水務的可能性很大。對于未來的資產重組事項，重慶證券資深人士表示，置入重慶水務的資產可能只是重慶水投擁有的供排水業務，其他資產可能暫不會裝入上市公司。

區域投資集團先后掛牌

8月以來，重慶之外，多地水務市場展開供排水一體化、城鄉一體化體系建設，區域水務投資集團先后掛牌：

8月29日，呼倫貝爾水務投資（集團）有限公司揭牌，該公司由內蒙古水務投資（集團）公司和呼倫貝爾市政府共同出資4000萬元，劃撥資產10億元組建。

10月11日，東莞首個水投集團揭開神秘面紗，市政府批準組建東莞水務投資集團，整合水資源、供水、污水治理三大塊投資運營，盤活水務固定資產，搭建投融資平臺。

10月26日，貴州省水利投資有限公司注冊成立，公司注冊資金300億元，由貴州省黔中水利樞紐工程建設管理局改制而成。

11月8日，杭州市水務控股集團有限公司正式掛牌成立，由原杭州市工業集團有限公司和杭州市排水有限公司整合組建而成，標志著杭州主城區供排水實現了一體化經營。（綜合上海證券報、中國經營報、重慶日報等報道）

相關鏈接：

重慶水務資產經營有限公司：

重慶市政府設立的統籌城鄉水務一體化經營和管理的國有獨資公司，對重慶水投、重慶水務等企業依法行使國有股東職責，承擔全市重點水源、城鄉供水、污水處理、大江大河治理、地方水電及骨干渠系工程等城鄉水務的建設管理任務，并形成集源水、供水、排水、水電及相關水利設施于一體的完整產業鏈。

重慶“八大投”：

即重慶市八大投資集團，由市政府擁有、授權經營，是重慶市基礎設施、城市建設等公共領域重大項目的主要投融資平臺。具體包括重慶市城市建設投資公司、重慶市地產集團、重慶市水務控股（集團）有限公司、重慶高速公路發展有限公司、重慶市水利投資（集團）有限公司、重慶市開發投資有限公司、重慶渝富資產經營管理公司、重慶交通旅游投資集團有限公司。

編輯：李冬輝

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