“排水系統提質增效”是最近比較熱的話題。“提質增效并不是簡單的污水處理廠提標改造，也不是簡單的雨污分流。”在2018(第十屆)上海水業熱點論壇上，上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司總工唐建國表示，目前排水管道存在很多問題，排水管道的質量不提升，污水處理的效益就無法提升，消除城市水體黑臭就無望，水環境質量就更無法提高。

以下為唐建國現場分享內容：(根據現場發言整理，未經本人審閱)

上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司總工 唐建國

消除城市黑臭水體是打贏污染防治標志性戰役之一，黨中央和國務院對此有明確的要求。“黑臭在水里，根源在岸上，關鍵是排口，核心是管網”，提高排水管網的質量，是消除城市黑臭水體最根本的措施。唐建國介紹：

2018年4月2日，2018年4月2日，習近平總書記主持的中央財經委員會第一次會議，提出：打好污染防治攻堅戰，要明確目標任務，到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善。要打幾場標志性的重大戰役，打贏藍天保衛戰，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理等。

2018年5月18日，習近平總書記在全國生態環境保護大會發表講話：“基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。”

2018年6月16日，中共中央、國務院《關于全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出：打好城市黑臭水體治理攻堅戰。實施城鎮污水處理“提質增效”三年行動，加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理。到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上。

我國排水管道還存在哪些問題待解?

唐建國認為目前我國排水管道存在的主要問題是：

首先，污水直排。因污水收集系統不健全、不完整和管理不到位，導致應收集納管的生活污水，沒有收集納管并送入污水處理廠處理達標排放，而是直接或者間接排入地表水體。我國最常見的污水直排有：如沿河住宅污水直排地表水體，路邊餐飲、商店、洗車、道路清掃污水經雨水收集口和排入雨水管道排入地表水體，都是我國常見的污水直排，影響城市水環境質量和環境衛生。

其次，河湖水倒灌。因地表水體水位高于污水直排口、雨水排水口和合流制溢流口，地表水倒灌進入排水管網系統，導致污水管道、截流管道“清污不分”，稀釋了污水處理廠進水污染物濃度;加之管道持續高水位，使得截流管道失去了應有的截流倍數，失去了雨天的截流能力，降低了系統的輸送能力，還加劇了雨天溢流污染。

三是，雨污錯接混接。比較典型現象是居民陽臺洗衣機、廚房廢水接入雨水管中，或者路邊餐飲、商鋪、洗車等污水通過雨水口進入雨水系統，工業污水接入雨水管偷排，導致雨水排水口旱天有污水排出和加重雨天的溢流污染。另外，雨水接入污水管道，也會導致污水管在雨天冒溢和污水處理廠超負荷溢流。

四是，地下水等外水入滲。高地下水位地區，污水管道實際上是埋設在地下水中的，因管道斷裂、塌陷、錯口等結構性缺陷，導致地下水等入滲進入污水管道中，也是“清污不分”，清水占據了污水管道容量，影響污水管道的輸送能力，稀釋了污水處理廠的污染物濃度。同時，還會加劇污水管道溝槽回填材料的流失，導致道路塌陷。

日本、德國一般規定，地下水入滲量如果小于污水量的20%，就認為這個管道很好。而目前我國規定，地下水入滲量要小于污水量的10%。在具體的實踐中，會發現這個數字是很難達到的。

唐建國測算我國地下水入滲量為單位管道長度入滲量為134立方米/日 公里，而德國為13.8立方米/日 公里，幾乎是德國的10倍。

唐建國指出，地下水入滲排水管道會帶來很多危害：

稀釋污水管道污染物濃度，影響污水處理廠效益;增加污水管道輸送容量，導致污水處理廠處理“清水”，“花錢不討好”。

地下水含有硝酸鹽氮，在污水管網中會直接消耗珍貴的碳源。地下水含有硝酸鹽氮，進入雨水管網，排入水體。但唐建國也強調，水生植物生長需要的是氨氮，陸生植物生產才需要硝酸鹽氮。

五是，溢流污染。雨水排水口和合流制排水口雨天溢流污染主要是三個方面造成的：一是排水管道中的積泥;二是降雨在地表徑流過程中受到污染;三是混接污水，或者合流制系統中的污水污染。這三種污染物在雨天通過合流制排水口和雨水排水口溢流進入地表水體，造成溢流污染。

六是，工業廢水不達標納管。工業廢水超標納管，特別是第一類污染物、不可生化和難生化降解去除的污染物納管，使得城鎮污水處理系統不能夠穩定運行，影響污水再生利用，也制約污泥處理產物的資源化利用。

如何做好排水管網提質增效?

針對目前排水管道提質增效面臨的問題，唐建國也提出了幾點對策和措施：

第一，實施相關措施的前提是做好對排水系統的排查。按照“點、線、面、網”網絡化排查的方式，系統全面開展城鎮排水系統及接入情況排查;重點突出城中村、老舊小區和城鄉結合部等重點區域的排查。

摸清污水收集系統是否存在旱天污水直排地表水體、地表水體倒灌、錯接混接、外水入滲、溢流污染、污水外滲、工業廢水超標納管等問題，找到主要矛盾和關鍵點。

唐建國指出，要優先排查旱天有污水直排排水口的上游管網，有地表水體水倒灌的排水口、進水生活污染物濃度低的污水處理廠收集管網。他強調，排水系統排查是一項經常性和周期性工作，現在是在補課。但排查一定要“有技術、有裝備、有責任心”的專業單位來做。

第二、工程措施。

要截直排，將旱天直排進入地表水體的污水和未納管的污水通過工程措施接入城鎮污水收集系統，這是提質增效第一階段的重要工作內容之一。

唐建國表示，截污和截流是不同的概念，截污是把污水截到污水管道中，堵住污水排水口。截流是將混接的分流制的旱天污水截到污水管道中。

要堵倒灌。采取有效方法，防止地表水體水通過排水口倒灌進入污水收集系統。

要治滲水。針對排水管道和檢查井破損、斷裂、脫節等結構性缺陷，采取工程措施進行治理，封堵地下水等外水入滲和污水外滲“通道”，這是解決地下水等外來水入滲和污水外滲的根本措施。

要改混接。將混接在污水管道中的污水改接到污水管道中的雨水改接到雨水管道中，實現雨水、污水各行其道和“清污分流”。

要減溢流。通過源頭、過程和末端等工程措施削減雨水管道排水口和合流制管道排水口溢流污染。

要補空白。建設和完善污水收集系統，加快城鎮污水管網建設，盡快補齊短板。

唐建國用35個字，總結如何做好高質量排水管道建設：管材質量要牢靠、管道基礎要托底、管道接口要到位、溝槽回填要密實、嚴密檢查要保證。高質量管道不是敷設出來的，是安裝出來的。

第三、管理措施。強化水位協調調度制度;完善管網移交制度;推行“廠網一體”或“廠網河湖一體”統籌考慮。

唐建國最后用一首“道德歌”總結如何做好排水管道的提質增效：

做實情況調查是實道理，消除污水直排是硬道理。

趕出外水入管是強道理，做對溢流控制是真道理。

把污泥清出來是良道理，利用海綿措施是好道理。

改造雨污混接是對道理，治雨水口納污是正道理。

降低水體水位是有道理，水清沉水植物是善道理。

補污水廠出水是益道理。

截流初雨調蓄(治黑臭)是瞎道理，調水沖污治黑臭沒道理。

編輯： 趙凡