13日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議閉幕。會(huì)議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)積極運(yùn)用提案建言獻(xiàn)策。據(jù)新華社電，截止2012年3月8日下午2時(shí)，共提交提案6069件，比去年同期增加307件，其中涉及節(jié)能減排和資源、環(huán)境保護(hù)的提案578件。

溫家寶總理3月5日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)表示，要深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題；努力減少農(nóng)業(yè)面源污染；嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能效，減少污染。

環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青日前指出，我國(guó)環(huán)境狀況總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制。其中，一些重點(diǎn)流域、海域水污染嚴(yán)重，部分區(qū)域和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出，農(nóng)村環(huán)境污染加劇，重金屬、化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物以及土壤、地下水等污染顯現(xiàn)。

兩會(huì)備受全國(guó)人民矚目，圍繞兩會(huì)的話題也在持續(xù)升溫。近年來(lái)的兩會(huì)上，節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保提案越來(lái)越多。2012年的兩會(huì)，節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保提案踴躍而出。為此，中國(guó)水網(wǎng)匯總部分環(huán)保提案，以饗讀者。

將節(jié)水上升為國(guó)家戰(zhàn)略和基本國(guó)策

水已經(jīng)成為一個(gè)事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性、根本性問(wèn)題。政府工作報(bào)告中不僅在農(nóng)業(yè)發(fā)展中提到發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，而且在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，提到鼓勵(lì)節(jié)水、減少污染。全國(guó)政協(xié)委員、河北省省政協(xié)原主席劉德旺說(shuō)，解決水的問(wèn)題不能簡(jiǎn)單地依靠水利事業(yè)自身的改革發(fā)展，關(guān)鍵要從全局出發(fā)，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中，推進(jìn)水利事業(yè)的改革發(fā)展。

拓寬環(huán)保企業(yè)融資渠道

“兩會(huì)”期間，全國(guó)工商聯(lián)在給中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部的提案中呼吁，要切實(shí)拓展環(huán)保企業(yè)融資渠道。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馬輝表示，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)要成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，與其目前每年對(duì)GDP1％-2％的貢獻(xiàn)實(shí)在是很不相稱(chēng)，至少要占5％以上。目前，行業(yè)整體還處于投資密集階段，如果資金跟不上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。”無(wú)論是銀行貸款還是資本市場(chǎng)，中小環(huán)保企業(yè)目前都面臨投融資渠道不暢問(wèn)題，沒(méi)有充足的資金投入，環(huán)保企業(yè)技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目積累受到較大限制，小散弱的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)很難得到改善。

守好飲用水“安全閘”

2012剛剛走進(jìn)第三個(gè)月，鎮(zhèn)江、武漢等多地的水污染事件已發(fā)生多起，水利部副部長(zhǎng)胡四一日前表示，自來(lái)水污染目前正處于一個(gè)高發(fā)期，飲水安全再次成為社會(huì)熱議焦點(diǎn)。兩會(huì)部分人大代表指出，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快，居民飲水安全受到的威脅趨多。確保飲水安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，有關(guān)部門(mén)應(yīng)身體力行，從轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善保護(hù)機(jī)制、科學(xué)布局水源等方面入手，設(shè)立多道用水“安全閘”。

讓流域成為“健康水廠”

“流域治理”也是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。“山西、四川、陜西、河北等省進(jìn)行跨界斷面水質(zhì)考核工作實(shí)踐，各相關(guān)政府對(duì)水污染防治工作的積極性在加強(qiáng)，已形成了相對(duì)成熟的考核機(jī)制。”全國(guó)政協(xié)委員董利翔建議，“在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展流域跨界斷面水質(zhì)考核工作，同時(shí)將跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法制化，為水質(zhì)考核相關(guān)工作的順利進(jìn)行提供法律保障。”全國(guó)人大代表、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉也指出，中國(guó)的水污染問(wèn)題表現(xiàn)出明顯的流域性特征，流域本身是有生命的，只有一個(gè)自發(fā)可以進(jìn)行良性循環(huán)的流域體系才能發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能。作為“水體污染控制與治理”重大專(zhuān)項(xiàng)的技術(shù)總師，孟偉表示，“十二五”要進(jìn)一步發(fā)揮“水專(zhuān)項(xiàng)”作用，把治水技術(shù)更多地轉(zhuǎn)化到工程上，與流域污染控制的規(guī)劃更加緊密地結(jié)合起來(lái)。

在3月23-24日舉行的“2012水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，主辦方將邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)知名專(zhuān)家籍企業(yè)家，就水資源管理、供水問(wèn)題、水業(yè)投融資等話題進(jìn)行主題演講和討論，敬請(qǐng)關(guān)注。

編輯：劉永麗