趙鵬高：四項措施促進三大重點領域發展

時間：2012-03-21 09:01

來源：中國水網

作者：谷林

隨著國家近期環保產業的各項利好，環保產業有望2012年迎來新的發展機遇。在昨天的“第5屆中國環境產業大會”上，國家發改委環資司副巡視員趙鵬高介紹，當前我國的環保產業已初具規模，“十二五”國家將采取4項措施，重點發展環保技術和裝備、環保產品以及環保服務三大領域。

趙鵬高介紹，“十一五”以來，我國大力推進節能減排，加快資源節約型、環境友好型社會建設，為環保產業發展創造了條件，環保產業得到較快發展，現已初具規模。

據介紹，按照相關測算，2010年，全國環保產業總產業值達到10000億(含資源綜合利用)，其中，環保裝備產值達到2000億元，環保服務業經營收入達到1500億元，環保服務業從業單位超過1.2萬家。環保產業領域不斷擴大、技術裝備迅速升級、產品種類日益豐富、服務水平顯著提高，初步形成了門類較為齊全的產業體系。

在環保產業發展的過程中，呈現出兩個顯著特點：

一是環保服務業的比較逐步增大：環境服務業的內涵從單一的技術服務向決策、管理、投融資、工程總包、運營服務等綜合、全方位的智力型服務發展。環境服務業在環保產業中的比重由2004年的6%提高到約15%。

二是地區發展不均衡：目前，我國環保產業的分布與經濟發展水平基本保持一致。環保產業主要集中于東部沿海、沿長江以及中部經濟較發達地區，而西部經濟欠發達地區環保產業發展相應較為遲緩。

在發展的同時，趙鵬高介紹，環保產業還存在創新能力不足、結構不合理、市場不規范、政策機制不完善以及服務體系不健全等5個主要方面的問題。

趙鵬高介紹，“十二五”環保產業發展，將以市場為導向，以企業為主體，以重點工程為依托，同時提升技術裝備和產品的服務水平。在總體上，加強宏觀指導，完善政策機制，加大資金投入，主要做的是規范市場。增強產業競爭能力，最終目標是為實現節能減排提供保障，為環境質量改善提供物質基礎。

在具體政策實踐中，國家將采取4大措施：實施重點工程，拉動產業需求；完善政策體系，形成激勵機制；支持技術研發，增強自主創新能力；強化法規標準約束，形成公平競爭的市場環境。

這些措施，勢必將引發一些新的產業機遇，趙鵬高介紹，環保產業未來發展的重點領域集中于三大方面：一是環保技術和裝備方面，其中污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢棄物與土壤污染治理，以及監測設備領域；二是環保產品，主要包括環保材料和環保藥劑；三是環保服務，以城鎮污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫銷、危險廢物及醫療廢物處理處置為重點，推進環境保護設施建設和運營的專業化、市場化、社會化進程。環境投融資、清潔生產審核、認證評估、環境保險、環境法律訴訟和教育培訓等環保服務體系，將會獲得大力發展，一些新型服務模式將獲得持續探索。

編輯：谷林

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