“供水公司”盈利好于“自來水公司”

時間：2012-04-27 10:07

來源：中國水網

作者：肖瓊

在水危機日益加劇的背景下，保護水資源、保證并提升供水質量成為迫切的民生問題。據媒體報道和中國水網研究，中國供水行業普遍處于虧損狀態，盈利狀況堪憂，并將對水質保障產生威脅。不少專家，尤其在3月的中國水業戰略論壇上，均談到，”自來水”命名在一定程度上，制約了水價調整以及大眾的節水意識，不利于供水行業的健康發展和水資源保護。而根據中國水網近期的一項調查顯示，”自來水公司”的虧損面和盈利明顯低于”供水公司”。

“自來水”命名不利于供水行業健康發展

清華大學水業政策研究中心主任傅濤博士在接受中國水網采訪時表示， 1998年供水價格管理辦法發布以前，我國長期實行計劃經濟體制，自來水實際上一直被當作政府發放的一項公共福利，公眾只需要支付很少的福利性費用、甚至不交費即可使用，公眾已經形成了”打開水龍頭就有水”的用水習慣與思維定勢，正如”自來水”這個詞。

在4月24日，清華大學環境學院飲用水安全研究所所長劉文君教授做客中國水網直播間時，也認為，”自來水”客觀上掩蓋了供水需要成本的事實。比如水廠改造、新技術使用以及水源保護等，都會增加成本。

傅濤認為，在目前背景下，”自來水”這一名字上帶來的很強的直觀誤導性，不利于社會認識水的資源價值的社會屬性，也不利于理順水價形成機制。

隨著水資源的日益緊缺，以及生活水平和供水安全的提高，供水成本逐漸增加，供水的經濟性越來越為重要，而”供水”的商品屬性已得到公認。一批服務公司從”自來水公司”改制、改名為”供水公司”或者”水務集團”。

傅濤認為，”供水公司”的比例也一定程度地反映了企業改制的進程。同時，他建議并倡導，為了體現供水服務的社會屬性，理順水價調整機制，促進行業健康、更好發展，以”自來水公司”命名的提供供水服務的城市水司應該清晰自身定位，逐漸更名為”供水公司”或者”水務公司”。

“供水公司”的虧損面低于 “自來水公司”近14個百分點

而中國水網的一份針對供水行業的調查也似乎印證了上文觀點。

近日，中國水網研究團隊調研對比了260個大中城市水司的盈利、虧損情況。據調研，當前提供供水服務的城市水司分別以自來水公司（含集團、有限公司、有限責任公司，以下簡稱”自來水公司”）、供水公司（含集團、有限公司、有限責任公司、水務集團、供排水集團，以下簡稱”供水公司”）兩類名稱命名。從數量來看，以”自來水公司”命名的城市水司166家，占被調研城市水司數量的比例為63.85%；以”供水公司”命名的城市水司94家，占被調研城市水司數量的比例為36.15%。

據中國水網調研，在260家城市水司中，盈利企業107家，數量占比41.15%，虧損企業153家，數量占比58.85%。在以”自來水公司”命名的166家城市水司中，盈利企業數量占比36.14%，虧損企業占比63.86%；在以”供水公司”命名的94家城市水司中，盈利、虧損企業數量各占一半。從圖形也可以看出，以”供水公司”命名的企業虧損面明顯低于以”自來水公司”命名的企業。

$\"""\"$