2013年2月22日,環(huán)保部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境保護標準“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。《規(guī)劃》指出,“十二五”期間要完成600項各類環(huán)境保護標準制修訂任務(wù),正式發(fā)布標準300余項。
目前我國環(huán)境保護標準工作中存在四個方面的問題:標準體系的協(xié)調(diào)性和完整性有待加強;對環(huán)境管理重點工作的支持能力需進一步提高;標準的宣傳培訓(xùn)和實施評估工作不足;標準相關(guān)的科研工作和基礎(chǔ)條件尚需加強。
《規(guī)劃》指出,“十二五”期間,要基本建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的國家環(huán)境保護標準體系,為環(huán)境管理各項工作提供全面支撐。“十二五”期間的總體目標是完成600項各類環(huán)境保護標準制修訂任務(wù),正式發(fā)布標準300余項,基本完成國家環(huán)境保護標準體系構(gòu)建,形成支撐污染減排、重金屬污染防治、持久性有機污染物污染防治等重點工作的8大類標準簇。
《規(guī)劃》明確了四項任務(wù):環(huán)境保護標準制修訂(環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境基礎(chǔ)類標準及管理規(guī)范類標準);環(huán)境保護標準實施評估;環(huán)境保護標準宣傳培訓(xùn);環(huán)境保護標準體系設(shè)計、基礎(chǔ)性工作及能力建設(shè)。
在水環(huán)境標準方面,修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標準、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準和漁業(yè)水質(zhì)標準,解決指標不協(xié)調(diào)的問題。提高各功能水體與相應(yīng)水質(zhì)要求的對應(yīng)性,體現(xiàn)飲用水源地水質(zhì)標準的針對性和獨立性。研究設(shè)置反映我國不同地域特征的湖泊富營養(yǎng)化指標。
在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準放面,逐步構(gòu)建包含生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、生態(tài)保護與恢復(fù)標準、生態(tài)監(jiān)測與評價標準三大類別的生態(tài)環(huán)境標準體系。在進一步加強體系設(shè)計的基礎(chǔ)上,有計劃地開展生態(tài)環(huán)境標準制修訂工作。
為保證環(huán)境保護標準各項相關(guān)工作,《規(guī)劃》指出,需適當增加標準工作的資金投入,提高單項標準制修訂經(jīng)費,特別是環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范等單項經(jīng)費,以進一步提高標準制修訂水平以及強化方法標準的試驗驗證。“十二五”期間,約需標準經(jīng)費投入2.11億元。
《規(guī)劃》指出要加強了際合作,與主要發(fā)達國家、重要發(fā)展中國家、主要國際組織開展廣泛交流合作,深入了解國際上環(huán)境污染防治發(fā)展歷程、管理機制、法律法規(guī)與標準體系設(shè)置、標準制定方法、實施機制與評估方法等,及時掌握各行業(yè)先進技術(shù)動態(tài)與發(fā)展趨勢,不斷推進我國環(huán)境保護標準與國際接軌。
編輯:朱麗娜
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