小城鎮(zhèn)污水處理走向“康莊大道”中

時間：2013-06-05 09:09

來源：中國水網(wǎng)

作者：趙恒

根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2015年，縣城污水處理率平均要達到70%，建制鎮(zhèn)污水處理率平均要達到30%。據(jù)有關(guān)研究顯示，我國小城鎮(zhèn)95%的生活污水未經(jīng)處理就直接排放，造成了90%以上小城鎮(zhèn)的水體環(huán)境受到不同程度的污染，78%的城鎮(zhèn)河段不宜作飲用水，50%的城鎮(zhèn)地下水受到污染。而截止到目前，小城鎮(zhèn)的實際污水處理率與預(yù)計目標均存在較大差距。

“僧多粥少”現(xiàn)象引發(fā)資金投入“杯水車薪”

資金短缺是制約小城鎮(zhèn)污水處理能力的最主要因素。我國污水處理設(shè)施屬于市政建設(shè)項目，很多都是依靠國家投資。在近期政策利好的形勢下，國家正在逐步加大對污染治理的投資，但依然是 “僧多粥少”現(xiàn)象疊生，小城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施即使爭取到一部分，也往往不能從根本上解決資金缺口的問題。另外，在目前地方財政入不敷出、預(yù)算內(nèi)資金極為有限的現(xiàn)實情況下，對污水處理設(shè)施建設(shè)和維護管理起主導(dǎo)作用的地方政府，對污水處理行業(yè)的投入也難以增加。資金的缺少導(dǎo)致了小城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，污水處理能力嚴重不足。

污水處理設(shè)施效率就真的難以提高嗎？

經(jīng)濟規(guī)模偏小決定了小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行的投資和技術(shù)力量相對薄弱。污水處理是資金密集型工程，不僅需要投資建設(shè)污水處理廠和相應(yīng)的污水收集管網(wǎng)，而且污水處理廠的日常運行費用也非常高昂。此外，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，對專業(yè)技術(shù)人員的吸引力有限，也會影響污水處理廠的管理和維護工作。自成體系的小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)模式，一定程度上導(dǎo)致了低水平重復(fù)建設(shè)問題的普遍存在，一方面造成已有設(shè)施處理能力和建設(shè)資金的極大浪費，同時，因不能形成適宜的設(shè)施建設(shè)與處理規(guī)模，大大降低了污水處理設(shè)施的運行效率，工程投資效益難以充分發(fā)揮。

選擇處理工藝遵循“因地制宜”

目前適宜小城鎮(zhèn)污水處理工藝有很多，對于小城鎮(zhèn)污水而言，只有最適合的工藝流程，而沒有最先進的工藝。必須對當?shù)氐某鏊|(zhì)、污水廠的規(guī)模、當?shù)氐慕?jīng)濟條件、氣候條件等多種因素綜合考慮，結(jié)合改城鎮(zhèn)排水的具體條件來選擇污水處理的工藝，以達到投資少、運轉(zhuǎn)費用低、運行管理等效果。

小城鎮(zhèn)污水處理廠的運行管理不僅關(guān)系到小城鎮(zhèn)的水環(huán)境狀況，也極大地影響著小城鎮(zhèn)自身的可持續(xù)發(fā)展，需要政府相關(guān)部門和每個運營企業(yè)共同參與，積極互動，才能真正解決當前小城鎮(zhèn)污水處理中的實際問題。更多關(guān)于小城鎮(zhèn)污水處理話題，請關(guān)注6月29日“2013（第七屆）環(huán)境技術(shù)論壇”中“市政污水與新水源深度論壇”的精彩內(nèi)容。

編輯：羅宇

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