上海城投水務集團成立要做水業希爾頓

時間：2014-07-19 11:12

來源：中國水網

7月18日，上海城投水務（集團）有限公司（下稱“城投水務”）正式揭牌。

上海水務局局長顧金山與上海城投總公司總經理蔣耀為城投水務揭牌

作為上海城投下屬的全資子集團，新成立的水務集團將負責上海中心城區及部分集約化郊區的原水與自來水供應、防汛排水和污水污泥處理等業務。集團注冊資本317.5億元，可實現原水制取能力1524萬噸/日，自來水供水能力777萬噸/日，污水處理能力518萬噸/日。

從區域化向集約化轉變

城投水務董事長、總經理樊仁毅介紹，城投水務改變了原先的分專業、劃區域管理，新公司按現代企業制度要求，實行董事會領導下的總經理負責制，下設5個職能部門，將城投總公司系統內的水務類企業進行縱向整合重組。下屬5家全資分公司：城投原水公司、排水公司、城投污水公司、籌備中的制水分公司、銷售分公司，以及一家合資公司浦東威立雅公司。

水務集團的成立，并不是簡單的物理加法，而是會產生“化學反應”——降本增效。一方面，按照原水、制水、售水、排水、污水五個專業對水務產業鏈進行重組，打破了原來分區域管理的模式，形成各自專業發展能力。另一方面，整合設立運營管理中心、采購管理中心、建設管理中心、科技發展中心（南方水中心）等四個中心，進一步降低運營成本，同時增強對產業鏈核心環節的控制力和資源統籌能力。

要走完全市場化道路

在國資國企改革背景下，城投水務的成立，是上海城投水務板塊的一次重大戰略調整。

清華大學環境學院環保產業研究中心主任、中國水網/中國固廢網/中國大氣網總編傅濤對中國水網介紹，城投水務是目前注冊資本最大的水務集團，它的成立將拉開水務混合所有制改革的序幕，上海水務將走出上海。

上海城投總公司總經理蔣耀透露，未來，上海城投的新戰略定位是——走專業化路線，打造城市基礎設施整體解決方案的供應商。城投水務之后，下個月，上海城投還將成立公路集團。上海城投母集團將成為戰略規劃、資源配置、風險控制的中心，而子集團將根據全產業鏈的專業能力，推進市場化。

蔣耀表示，城投水務正是要走一條完全市場化的道路。

蔣耀介紹，英國在撒切爾夫人進行國有公共服務領域向私營化改革的過程中，催生了一些大的水務集團。原來的水務集團運行效率非常低下，產銷差高，成本高，矛盾大。但在私有化改革后，就催生這些大的水務集團，包括泰晤士集團。

“我們有沒有可能成為另一個泰晤士集團？有可能，但這是一個漫長的過程。”蔣耀介紹，“他們一開始是解決自己的問題，包括運行效率、成本、管理上的問題，但當專業能力培養出來后，他們上市，有了極大資本擴張需求，就在全球變成了一個專業的跨國公司。我們是否可以學習借鑒？在完全市場的環境中，形成自己的核心競爭力。”

希望成為水務領域中的希爾頓

蔣耀表示，未來的上海城投總部將專注于成為戰略制定中心、資源配置中心、風險控制中心，而專業子集團聚焦在自己的領域，培育在這個領域需要的全產業鏈專業能力。蔣耀說，CMO模式在市場化行業中已經很普遍，包括國際連鎖酒店品牌，而城投水務正是希望成為水務領域中的希爾頓、利茲卡爾頓等。

據介紹，今后，城投水務將在確保城市安全運行的基礎上，引入社會評價機制，提高資源配置效率和公共服務能力。同時通過技術和管理輸出，積極拓展國內外水務市場。爭取在不久的將來，城投水務可發展成為戰略布局合理、資源配置集聚、風險管控有序、專業分工協同、專業管理和技術領先的大型水務集團和成國內一流的城市水務基礎設施公共服務整體解決方案的提供商。（本文綜合一財網、解放日報、東方網等報道而成）

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編輯：谷林

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