——城鄉(xiāng)面貌進一步改善。獲批全國第2個省級空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點，啟動自治區(qū)和五市、3個試點縣空間規(guī)劃編制，完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點、達56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設，改造棚戶區(qū)住房6.35萬套、危窯危房3.18萬戶，建成美麗小城鎮(zhèn)29個、美麗村莊138個，在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會上交流經(jīng)驗。 通過貨幣化安置，消化商品房庫存150多萬平方米，去庫存周期較上年減少2.3個月。啟動“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動，積極整改中央環(huán)保督察組反饋問題。實施污染治理項目386個，對1005萬千瓦火電機組進行超低排放改造，取締非法采礦點135家，淘汰燃煤鍋爐511臺、黃標車老舊車3.6萬輛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段Ш類良好水質(zhì)以上斷面達100%。完成營造林121萬畝，治理荒漠化54.6萬畝，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

——改革開放進一步深化。自治區(qū)確定的68項改革任務順利推進。制定并公布市縣“兩個清單”，取消調(diào)整行政職權(quán)事項56項，精簡行政審批16項，清理行政事業(yè)性收費、政府性基金27項，行政許可權(quán)相對集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務服務網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺建成運行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業(yè)3.18萬戶、個體工商戶6.4萬戶。實現(xiàn)區(qū)本級和市縣預決算信息全部公開，財政資金透明度全國第一。深化國企國資改革，改組組建國有投資運營集團5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點，農(nóng)墾、供銷社和國有林場改革取得重要進展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實施，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成，不動產(chǎn)登記制度全面推開。外交部全球推介活動首選寧夏，助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會走進埃及、國際和平日紀念、中美旅游高層對話等重大活動，獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)，中國—阿曼(杜古姆)、中國—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國家國際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開行“中阿號”國際班列和西部貨運品牌列車，新增國際國內(nèi)航線13條，航空旅客吞吐量655萬人次，出入境人數(shù)增長71.9%。進出口總額257億元，實際利用外資增長36%。招商引資實際到位資金2000億元。

——民生保障進一步加強。在經(jīng)濟下行、財政收支壓力加大的情況下，70%以上的財力用于改善民生，30件民生實事按時完成。投入財政資金52.88億元，實施“13項脫貧行動計劃”，建立領導干部定點扶貧機制，設立扶貧產(chǎn)業(yè)擔保基金，制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策，新建移民住房1.1萬套，搬遷移民1.5萬人，脫貧銷號249個村，減貧19.3萬人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個百分點，貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款13.3億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標準比上年分別提高720元、750元和600元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助比上年增加40元，農(nóng)村低保與扶貧標準“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務機構(gòu)173個，增加床位1.15萬張，殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購買學前教育服務試點，新改建幼兒園70所，學前三年教育毛入園率達77.9%;改造義務教育薄弱學校653所，營養(yǎng)改善計劃惠及26萬學生，義務教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心，組建10個職教集團;高中階段教育毛入學率達91.4%;寧夏醫(yī)科大學進入省部共建行列，臨床醫(yī)學學科進入世界基本科學指標數(shù)據(jù)庫前百分之一行列。躋身國家第2批綜合醫(yī)改試點省區(qū)，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成，醫(yī)保支付制度改革成為國家醫(yī)改亮點;開展家庭醫(yī)生簽約服務，創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個、社區(qū)(村)醫(yī)療機構(gòu)330家。實施“全面兩孩”政策，計劃生育、婦幼保健等工作得到加強，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個，創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場館和中小學體育設施免費或低收費開放，成功舉辦世界電子競技大賽、全國鐵人三項冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會科學、統(tǒng)計調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進社會治理創(chuàng)新，加快社區(qū)服務站建設，實行網(wǎng)格化服務管理。啟動“七五”普法，加強公共法律服務，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達96.7%和100%。強化食品藥品市場監(jiān)管整治，建成食品安全追溯信息平臺。加強地震氣象監(jiān)測預警和應急救援工作，成立新的安全生產(chǎn)委員會，開展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進一步推進國防動員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災、支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作出積極貢獻。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，依法管理宗教事務，民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。

——政府效能進一步提升。全面貫徹黨中央、國務院重大政策措施，國務院第三次大督查第十九督查組來寧實地督查，對我區(qū)工作給予充分肯定，并通報和表揚了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級3大工作典型。堅決落實自治區(qū)黨委各項工作部署，實行重大問題集體研究、重大事項向黨委報告制度。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件，提請人大常委會審議通過地方性法規(guī)15件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺法治政府建設實施方案，在城市管理、勞動監(jiān)察等領域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織發(fā)揮作用，外事、僑務工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實全面從嚴治黨各項制度，自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加強審計監(jiān)督，開展項目資金管理、紅頂中介等專項整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風”力度，全年共立案查處各類違紀違法案件1277件，給予黨政紀處分1245人。

各位代表，回顧2016年，困難比預料的多，成績比預想的好。這是黨中央、國務院親切關懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅強領導的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!

編輯：程彩云