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環(huán)保部發(fā)布環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂辦法

時(shí)間:2017-03-03 10:35

來源:環(huán)保部

評(píng)論(


同一單位(環(huán)境保護(hù)部所屬正司級(jí)單位以二級(jí)單位計(jì))不得既 作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,又作為其他單位的協(xié)作單位申報(bào)同一項(xiàng)目;也 不能同時(shí)作為兩家以上單位的協(xié)作單位申報(bào)同一項(xiàng)目。


第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位的在職工作人員,具 有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,并具有較高的學(xué)術(shù)水平、開拓創(chuàng)新能力和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。過去三年沒有標(biāo)準(zhǔn)信用管理不良記錄。


申報(bào)人不得同時(shí)申報(bào)3個(gè)以上的項(xiàng)目。承擔(dān)2項(xiàng)以上項(xiàng)目的負(fù) 責(zé)人,原則上不得申報(bào)新項(xiàng)目。行政審查有明確暫緩或暫停等工作 要求的項(xiàng)目除外。


第二十條 歸口業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)組織評(píng)審和確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。評(píng) 審時(shí)應(yīng)成立專家組,評(píng)審內(nèi)容包括:

 

(一)申報(bào)單位的獨(dú)立法人資格;


(二)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況;


(三)開展標(biāo)準(zhǔn)工作的能力(人員、資質(zhì)、儀器設(shè)備、管理水平等);


(四)從事標(biāo)準(zhǔn)工作的經(jīng)歷與業(yè)績(jī);


(五)對(duì)項(xiàng)目的理解及國(guó)內(nèi)外相關(guān)情況了解程度;


(六)提出的標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)路線可行性;


(七)完成項(xiàng)目工作的基礎(chǔ);


(八)申報(bào)經(jīng)費(fèi)總額和分配方案的合理性;


(九)其他影響標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作的因素。


第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度,根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)管理規(guī)定、項(xiàng)目工 作范圍和難度、已有工作基礎(chǔ)和預(yù)算控制規(guī)模等因素確定。


第二十二條 項(xiàng)目工作周期為從下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃起至提交標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿止,一般為2年,個(gè)別重大項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng),但原則上不得超過3年。


第二十三條 部門預(yù)算確定后,科技標(biāo)準(zhǔn)司以部辦公廳函的形式下達(dá)開展項(xiàng)目工作的通知。項(xiàng)目承擔(dān)單位接到通知后,在15個(gè)工 作日內(nèi)填寫計(jì)劃任務(wù)書和任務(wù)合同書,細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。歸 口業(yè)務(wù)司與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂計(jì)劃任務(wù)書和任務(wù)合同書,并在30個(gè) 工作日內(nèi)核準(zhǔn)并返回。


第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行,原則上 不進(jìn)行調(diào)整。因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他有關(guān)因素發(fā)生重大改變,原項(xiàng)目計(jì)劃不能適應(yīng)這些變化或出現(xiàn)不宜繼續(xù)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況,歸口業(yè)務(wù)司可提出項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng),由科技標(biāo)準(zhǔn)司組織專家論證并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

 

第四章  成立標(biāo)準(zhǔn)編制組和開題論證

 

第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)后成立標(biāo)準(zhǔn)編制組,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任編制組組長(zhǎng)。承擔(dān)單位應(yīng)在 4 個(gè)月內(nèi)編制完成開題論證報(bào)告(見附4),報(bào)送歸口業(yè)務(wù)司并抄送技術(shù)支持單位。


第二十六條 技術(shù)支持單位對(duì)材料進(jìn)行審查(見附5),歸口業(yè) 務(wù)司審核后,在收到材料后的10個(gè)工作日內(nèi)將意見返回項(xiàng)目承擔(dān)單位。


項(xiàng)目承擔(dān)單位按照審查意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)開題論證相關(guān)材料, 并在15個(gè)工作日內(nèi)再次報(bào)送。


第二十七條 歸口業(yè)務(wù)司主持召開項(xiàng)目開題論證會(huì),對(duì)開題論證報(bào)告進(jìn)行審查(見附6)。論證會(huì)專家組由包括環(huán)境管理、工業(yè)行 業(yè)、污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的7名以上專家組成。


論證結(jié)果由專家組記名投票表決,表決結(jié)果記作“通過”“不通 過”和“棄權(quán)”,需85%以上的專家表決“通過”方為通過論證。專家組形成論證意見(見附7),專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。未通過審查的標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目承擔(dān)單位須在30個(gè)工作日內(nèi)再次提請(qǐng)開題論證。

 

第五章  編制征求意見稿和征求意見

 

第二十八條  標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)按規(guī)定的格式和內(nèi)容要求,編寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明(見附8)。制訂的標(biāo)準(zhǔn)將取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的, 應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中明確地表述標(biāo)準(zhǔn)之間的替代關(guān)系。

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編輯:張偉

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